自然保护区的建立是我国开展自然保护活动的重要方式,保护生态系统的完整和生物多样性是自然保护区的首要任务。但是,我国的自然保护区周边存在着大量社区,自然保护区与周边社区的矛盾冲突成为阻碍自然保护区保护成效的重大威胁因素,其中土地权属与利用冲突是最基本也是最主要的冲突。重视社区的基本发展权,通过协议保护建立社区保护地,提高社区参与自然保护的主动性和积极性、实现社区参与是缓解自然保护区与周边社区的有效手段。因此,协议保护体系的构建具有重要的理论与实践意义。在我国,协议保护与社区保护地还处于研究的初级阶段,本文从环境认知、多中心治理和社区参与等角度出发,设计社区保护地的保护性利用方案,确定土地权属,调整原有土地利用方式,优化土地利用,构建以优化土地利用管理为核心的协议保护体系是本文研究的目标。本文的研究基于“云南云龙天池国家级自然保护区保护策略研究”项目,在两年时间内数次开展实地调研,积累了大量实地调查数据,在分析暑场与云龙自然保护区的冲突现状的基础上,确定暑场社区保护地的范围,在暑场生计活动与保护区分区叠加分析的基础上,探讨以优化土地利用管理为核心的协议保护体系构建。本文通过研究得出以下结论：一是构建以优化社区保护地土地利用管理为核心的协议保护体系能够有效缓解自然保护区与周边社区的土地权属和土地利用冲突；二是基线调查与主要冲突识别是社区保护地协议保护体系构建的前提和基础；三是构建协议保护体系的核心是确定土地权属,调整原有土地利用方式,设计土地利用优化方案；四是社区积极主动参与是社区保护地协议保护成功的关键和保障。