社区儿童综合保护网络构建研究——以玉溪市红塔区北城镇为例

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儿童的权益保护问题是能够引发世界各国和地区关注的一个问题,怎样有效地对儿童的各项权益进行保障,使儿童免遭受暴力、虐待、忽视、性侵害等,并且帮助儿童赖以生存的家庭和社区巩固其功能,形成良好的儿童保护意识和氛围,一直是各国政府和业界人士致力于解决的问题。儿童悲剧事件的频发折射出我国政府在儿童保护领域职能的缺失。如何能够合理分配和整合资源对儿童进行保护,是我国儿童福利由补缺型向适度普惠型发展的关键。  本文以马斯洛需求层次理论、儿童权利理论和社会支持网络理论作为全文的理论支撑,运用文献法、比较分析法、实地观察法展开社区儿童综合保护网络构建研究。笔者通过对近年来媒体曝光的儿童受侵害事件的剖析、国内儿童保护现状的分析,得出我国儿童保护工作存在主题责任不明确、法律体系不健全、专业人员缺乏等问题,进而论证了社区儿童综合保护网络构建的必要性。通过对玉溪市北城镇北城社区儿童保护工作现状进行个案分析并在此基础上构建了社区儿童综合保护网络模型。分析该保护网的各参与主体构成、职能以及内在的逻辑联系。最后,笔者提出了在全省推进社区儿童综合保护网所面临的困难和挑战,并提出了对策建议。主要包括健全法律体系,加快培养专业的儿童工作人员,促进政府和非政府组织之间的合作等。
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