改革开放以来,随着我国经济发展水平和人民群众生活水平的不断提高,基础教育政策从人人“有学上”转变到“上好学”,教育质量从“基本均衡”转变到“优质均衡”,学校空间布局的优化调整工作不断推进。然而,学校空间布局的优化调整并没有统一的规范标准,主要依靠政府的政策以及城市的发展规划,缺乏城乡统筹规划协调等方面的指导,继而导致城乡教育发展失衡。城乡教育发展差距是制约乡村振兴战略有序推进以及基本公共服务均等化的主要原因之一。县域空间单元是我国行政治理的最稳定的单元,也是推动城乡基础教育服务设施优化配置的重要空间单元,本文以地形较为复杂的巩义市为例,研究其2005-2019年基础教育布局的时空演变特征和资源配置均等化情景,提出县域基础教育设施规划启示,以便于为同类型地区提供借鉴参考。本文主要包含两大部分:一是基础教育布局时空演变。首先从时间序列对2005-2019年的小学、初中学校各要素变化进行分析;其次采用区位熵、趋势面和核密度分析法对小学、初中各要素在空间上的分布规律和变化趋势进行分析,并采用主成分分析法对学校服务能力进行分析,为2019年小学和初中学校可达性奠定基础。二是教育资源配置均等化分析。运用主成分分析法、逐步线性回归模型测度各乡镇教育资源配置均等化水平和剖析资源配置均等化影响因素。基于此,提出基础教育规划启示。研究结果表明:（1）2005-2019年间,从整体数量来看,除师生比外,学校数量、教师数量和班级数量等各指标持续降低并大幅下降,其中初中在校生和教师数量减少更为明显。从乡镇尺度来看,市区学校出现“大班额”和“巨型校”现象,镇学校则出现“空心化”现象;从不同分区来看,随着海拔的升高,小学和初中学校各对应指标的占比均呈现下降的趋势,其中小学和初中教育资源集中布局在海拔200m的平原地区,海拔对小学布局影响不大,但对于初中布局影响较大。（2）2005年-2019年间,小学时空格局基本呈现“西部和中部密集,东部稀疏”的变化特征,在回郭镇和市区呈现高密度分布,初中则呈现“中部密集,东部稀疏”的变化特征。小学各指标数量集中分布在市区和西部的区域,初中各指标数量则集中分布在市区。（3）巩义市基础教育服务能力在逐步加强,城乡学校服务能力差巨大。小学服务能力在空间上逐渐表现为“中心强,外围弱”和“北强南低”的特征;初中服务能力强的学校集中分布在城区。（4）基础教育可达性水平有待提高。可达性高的小学和初中主要分布在乡镇中心和等级高的道路附近,小学可达性弱的地区大部分集中在乡镇交界处（夹津口镇和涉村镇除外）,初中可达性弱的则分布在乡镇外围地区,车行模式下的可达性高于步行和骑行模式下的学校可达性。（5）各乡镇基础教育资源配置均等化水平具有差异性,处于非均衡状态。资源配置均等化影响因素中,经济发展影响因素＞人口环境影响＞自然环境影响,且宏观政策和城市规划的引导是其根本原因。小学主要影响因素为经济发展和人口因素,初中主要影响因素为经济发展和自然环境因素。基于以上研究,巩义市基础教育布局和资源配置均等化水平具有差异性,为了实现教育公平以及资源配置均等化的目标,应基于资源配置均等化的影响因素实证分析基础上,并结合各乡镇的地理位置和经济发展条件,提出与之相适应的资源配置均等化建议和优化调整策略,以期为其他类似地区的小学、初中教育资源布局及配置均等化提供参考。