云南省作为全国十大产煤省之一，为我国的发展做出了重要的能源支撑，但与此同时，云南省煤矿生产过程中的事故发生数和死亡率也遗憾的排在了全国较前面的位置。综合分析来看，云南所处地理位置和地质构造的特殊性、资源分布不均衡、煤炭矿区地质条件多样性和多变性特点；结构不合理，没有建成以国有大、中型骨干矿井为主的大型煤炭基地，而以小煤矿保大产业；煤炭产量虽高，单位产能却低；人力为主、自动化为辅，设施设备简陋更谈不上本质安全，生产力水平低；安全投入不足，安全基础差，从业人员素质差，管理粗放等等众多的原因共同造成了事故多发易发和事故原因复杂。随着社会的发展和事故理论的不断完善，现代社会基于目前人在生产活动中的重要性和不可缺少性，通过对大量的事实调查和对事故的统计，学者们逐渐认同事故的发生包括人的不安全因素和物的不安全状态两种主要因素,而其中又以人的不安全行为最难避免。本文从云南省煤矿生产现状出发，对2001到2013年省内发生的煤矿事故使用分类统计、同比统计、环比统计等方法，将事故发生的深层次内因与理论结合做出归纳分类分析研究。通过事故的分类分析研究，编制具有云南省煤矿事故发生实际特征的从业人员不安全行为测量量表，并将量表在具有云南省煤矿普遍代表性特点的宽塘煤矿进行实测，将返回的量表采用SPSS软件分析，在确定本次编制的煤矿从业人员量表的信度和效度的基础上，进行了题项指标的相关性分析，划分主要维度，从而确定对从业人员不安全行为影响较高的主成份。通过基于事故的数据分析和煤矿从业人员的心理量表实测，进一步归纳出云南省煤矿责任事故的发生是管理上的缺失不足和从业人员自身的缺点两者共同作用的结果，并提出符合实际情况的从业人员因素的事故控制预防对策。借此帮助煤炭行业主管部门和煤矿生产企业更科学直观的掌握符合云南省实际情况的安全生产形势，帮助相关部门立足于一线作业人员查找事故控制可能存在的遗漏，也为企业制定安全生产管理目标和企业管理体系提供事实依据，使企业明确控制重点，从不同的文化层次和性格特点中找到共同作用的主导因子，从而制定合理的决策和目标。