近年来，我国人民生活水平日益提高，人均期望寿命也在不断增加。在城市中，随着老年群体人口规模的日益庞大，各种以兴趣为纽带结合起来的老年趣缘群体也越来越多地出现在社区之中。与此同时，我国城市基层社会结构正处于转型期，政府职能也正在向服务型政府转变。政府正将社区建设的职能交还到社区自治手中，同时对社区公共资源的掌控也正在逐步松绑。在此双重背景之下，老年趣缘群体一方面作为社区老年人满足精神需求的一种表现形式活跃在社区之中，另一方面对社区公共资源的分配和使用存在着客观需求。这样一个具有典型时代特征的公共管理现象理应得到人们的重视。　　本文首先以马斯洛需求层次理论为框架，以问卷调查的方式对老年趣缘群体在社区中的活动现状进行考察。对问卷调查的数据进行统计分析之后发现老年趣缘群体可以满足老年人的精神文化需求。随后基于问卷的调查结果明确了老年趣缘群体的参与现状、作用及需求。　　其次，结合相关人员的深度访谈，对老年趣缘群体在社区中产生的影响及发展现状进行梳理。厘清现有社会基层组织架构中对老年趣缘群体的支持及服务现状，进一步发现目前老年趣缘群体在社区养老中产生的积极影响。同时，对老年趣缘群体在社区中的发展困境一一进行罗列，并参考新公共服务理论的概念，对其产生原因进行了分析。　　随后，运用成功案例结合新公共服务理论，对如何解决老年趣缘群体在社区发展困境中的硬件资源，人力资源，沟通机制与社区共同体意识培育等几个方面对社区老年趣缘群体的发展提出了对策和建议。　　在本文的最后，对老年趣缘群体在社区中的地位、作用及发展前景提出了总结和展望。