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随着全球经济一体化的不断推进,全球经济的平稳增长和国际资本流动的变化为外资高新技术产业代工厂商直接投资中国提供了条件和机会;同时,国内宽松的政策、积极的投资、充裕的劳动力等若干因素对外资高新技术产业代工厂商直接投资中国创造了可能与空间。外资高新技术产业代工厂商投资中国,对中国实现国民经济的发展、扩大就业和社会稳定、吸收外资与内资企业的和谐发展也起到了相当大的作用。面对外资高新技术产业代工厂商的涌入调整我国相应的高新技术产业政策,具有十分重要的实际意义。
本文针对由于我国尚处工业现代化的初级阶段、科技水平和经济发展尚需时日的客观情况,对于大量涌入的外资高新技术产业代工厂商所带来的技术无法正面全面吸收,而利用技术溢出效应在实际操作中,又存在着国外高新技术产业代工厂商技术锁定、国内企业的技术水平落后、国内企业微观主体的机制僵化、人力资源的非合理流动等问题,根据实际情况提出高新技术产业政策全面调整的对策,调整包括产业结构政策、产业技术政策、产业经济相关和人才相关政策等相关高新技术产业政策。