N省税务信息系统运行维护体系建设的问题与对策研究

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自1994年我国开始以增值税为核心的税制改革以来,税收信息化开始普遍应用于税务工作的各个领域。经过近30年的快速发展,我国税务信息化建设在规范税收管理和促进税收征管体制改革方面起到了关键的作用。经过多年努力,N省税务信息化建设已经取得了显著成效,形成了税收综合征管系统、防伪税控系统等一系列税收信息系统。全省税务机关推广的信息系统已覆盖征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等所有税务工作环节。在税收主要业务工作对税务信息系统的依赖程度越来越高的情况下,税务信息系统能否正常运行已对其支撑的主要税收业务的开展产生重要影响。因此,如何对税务信息化系统进行有效的运维服务和管理,对保障税务信息化系统平稳运行和促进税务信息系统运维体系建设将具有重要意义。N省税务信息系统运维工作中面临的问题主要为管理问题,本文借鉴先进的IT服务管理理念,通过分析N省B市、M市运维工作数据,梳理N省信息系统运维体系的现状和出现的问题,以运维时间长、退单率高等问题为导向,分析导致问题出现的运维管理制度、运维工作机制、权责匹配、绩效考核制度等方面的原因。以上问题的出现已经影响到税务信息系统正常运行,这就需要一套科学的运维管理体系及时解决问题、排除故障。本文运用IT服务管理理念,构建税务部门的运维服务管理体系架构,建设专业化、集约化的运维组织,完善N省税务信息化运维工作机制。把IT服务管理理念运用到为税收行业服务、以社会效益为主的税务运维体系建设中,以一线税务干部需求为导向,实现运维操作的便捷化,运维服务事项的清晰明了,运维流程透明化,并构建与完善客户反馈渠道以持续改进运维服务,保障税务信息系统安全、平稳的运行。本文主体分为六部分,绪论部分介绍本文研究背景和研究意义,阐述本文相关理论知识在国内的研究情况,介绍研究内容和研究方法。第一章从理论角度着手,阐释信息技术、IT服务管理及与其相关的服务台、事件流程管理等理论基础和概念。第二章介绍N省税务信息系统建设的基本情况,并详细介绍与税务信息系统密切联系的现行运维管理流程,当前N省税务局推进运维体系建设的实践探索。第三章通过分析N省税务信息系统2019年B市,M市运行维护情况,找出税务信息系统运维体系建设过程中存在的问题,分析问题发生的原因。第四章针对运维体系建设中存在的问题,制定运维体系建设预达到的目标,并根据IT服务管理理念探索N省税务部门运维服务管理体系建设的可行路径。第五章对本文研究情况进行总结,以及对IT服务管理在税务信息系统未来出现的问题进行研究的展望。
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