中国共产主义青年团,作为我国特有的人民团体,自成立以来,在党的领导下,长期以来一直发挥着党的助手和后备军作用,并不断推进组织变革,主动投身基层社会治理,匹配新时代党对青年工作的需要及要求。中国共产党所发布的十九大报告中,强调应当“开创共建共治共享的社会治理格局”,这对共青团组织等一系列群团组织充分彰显自身所具有的核心优势,共同参与社会治理工作给予了充足的保障。共青团组织参与基层社会治理,一方面是引领青年群体广泛参与社会治理,像是通过参加基层共青团组织联建、志愿服务等主题实践,促进青年群体的获得自我满足,从而实现共建共治共享;另一方面是将青年作为共青团组织的服务和治理的对象,广泛开展青年就业创业、婚恋交友、青少年权益维护等服务项目从而达到服务青年需求的最终目标。文章立足于共青团组织这一青年社会组织,在梳理相关研究文献和调查走访西宁市城东区一个乡镇七个街道基层团组织、青年、团员、团干部的基础上,掌握了城东区共青团组织通过搭建青年就业创业服务平台、青年维护权益平台、青年网上服务平台以及探索一站式窗口服务平台等方式积极参与基层社会治理的总体情况及成效,但是也发现存在基层共青团力量薄弱、共青团工作动力不足、共青团和青年社会组织联系不够的问题,其主要原因是共青团组织管理方式滞后、参与基层社会治理能力不足、参与基层社会治理机制不完善、参与基层社会治理主动性有待加强。对此,依据社会治理理论和多中心治理理论等,提出从扩大基层共青团组织参与基层社会治理的力量、提高基层共青团参与基层社会治理的能力、提升基层共青团组织的社会影响力等方面入手,以期推动共青团组织在参与基层社会治理方面发挥积极作用,实现共青团组织发展与社会治理有效之双赢。