农业作为我国的第一产业,在传统的三大产业中属于弱势产业。我国幅员辽阔,人口众多,在家庭联产承包责任制的推动下,农民分到了土地,激活了农业种植、养殖等产业的发展。然而我国农业在抵御自然灾害方面能力有限,仍然面临着“靠天吃饭”的窘境,这种被动局面给农业生产带来了困扰,也给农民增收带来了阻力。当前,世界主流国家的做法是通过设立农业保险制度,达到分散农业生产风险、稳定农业经营、提高农民收入的目的。具体到我国而言,纯粹的商业性农业保险会引起市场失灵,因此我国的农业保险具有较强的政策性,即农业保险的发展需要政府投入一定的财政补贴,借此来提高农业生产者购买的积极性,提升其抗风险能力,引导农业保险健康高质量发展。湖北省农业保险起步较早,在2008年实施政策性农业保险后,经历多年不断地推广与实施,取得不错的成绩。不过,也要看到湖北省在农业保险发展方面与对标省份仍存在的差距,例如保费收入落后于河南、安徽、湖南三省,在中部6省仅排名第四。基于此,本文将采用对比分析法、案例分析法等方法研究湖北省农业保险在发展中存在的问题及制约因素,探索湖北省农业保险持续发展的对策,以期进一步稳定农业生产及提高农民收入,从而实现湖北省乡村振兴战略的良好开局。本文对湖北省农业保险发展的现状进行梳理发现,湖北省在农业保险实施过程中,主要存在险种扩面进度缓慢、湖北特色农业保险品种较少、农业保险保障水平低于全国标准等问题,这些问题主要受制于当前农业保险制度不健全、地方政府引导及支持不足、保险公司等经营主体投入不足、农民参保积极性不高等因素。因此本文充分借鉴国内外发展经验,通过分析美国、日本、法国及国内的河南、安徽等省份的农业保险发展思路,认为湖北省在保险制度、风险分散、财政支持、主体引导及创新方面还有待进一步加强。最后,为促进湖北省农业保险的持续发展,本文建议湖北省在完善保险制度方面,主要从风险分散机制和财政补贴差异化机制两方面着手;在政府支持方面,要不断加大财政支持力度、引导和监督农业保险公司规范化经营;在市场主体参与方面,要引入更多的保险公司适度地参与竞争,提升保险公司人力资源及科技力量投入,不断开发新品种、应用新技术;在农户投保积极性方面,建议湖北省加大宣传力度,提高投保及理赔的便捷性,从而提升农民投保的积极性。本文针对湖北省农业保险发展问题提出的具体举措,将有利于促进湖北省农业保险持续发展,提升湖北省农业保险保障水平,达到稳定农业发展、提升农民收入的目的。