江苏省S县政务诚信建设路径研究

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政务诚信建设是助力政府行政效率和公信力提升的重要手段,加强政务诚信建设已成为各级政府不得不做、不容回避的工作之一。近两年,S县政务诚信建设取得了快速进步,但距离基础完善、应用广泛的目标还有较大差距。本文采用“现状梳理—提出问题——解决问题”的思路,结合问卷调查和人员访谈等方式开展研究。本文首先梳理总结了政务诚信建设的相关研究,并结合国家层面对政务诚信工作的要求,依据国家推动政务诚信建设管理体系、监督体系、重点领域和组织保障四方面主要内容设计调查问卷,通过问题调查并结合S县政务诚信建设现状,提炼出S县政务诚信建设存在的多主体协同治理理念不一致、政务诚信制度执行不力、信息平台建设及运用不到位、多维监督管理的体系还未形成等4个方面问题,并对相关原因进行了分析。在研究过程中,本文引入了公仆理论、协同治理理论和利益相关者理论,这三个理论分别解决了共同价值取向不同、协调治理认识不一致、管理体系不健全、监督模式不全面等问题,最终为S县政务诚信建设提出了建议路径,包括为政务诚信聚合更多共同价值、完善全面管理体系、强化制度规定落实、建立多维监督体系4个方面。
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