信息技术革命、产业升级、消费者需求倒逼推动新业态的产生与发展。越来越多的人投身于新业态工作岗位中，如网约车司机、外卖骑手、快递员、网店店主等。当人们逐渐熟悉并依赖新业态带来的便利同时，也应看到现行城镇企业职工基本养老保险制度与新业态的发展不相适应。主要原因是现行城镇企业职工基本养老保险制度是以传统的单位用工模式为基础，同时兼顾部分灵活就业人员。新业态下的工作岗位，表现出自我雇佣、多重雇佣、工作场所和工作时间不固定、工作收入不稳定等特征，与现行的城镇企业职工基本养老保险体制有诸多方面无法对接。我们可以看到，新业态的发展主要带来劳动力市场就业结构、就业方式、工资水平和企业盈利能力的变化，进而对我国现行城镇企业职工基本养老保险制度可持续运行带来挑战。因此，本文基于新业态加速发展的背景，研究城镇企业职工基本养老保险制度运行机制的优化调整。
　　本文的总体研究思路：在我国经济发展进入新阶段的背景下，基于新业态下劳动力市场就业结构、就业方式、工资水平和企业盈利能力的转变，分析上述变化对我国城镇企业职工基本养老保险制度运行机制带来的挑战。同时进行新业态下城镇企业职工基本养老保险供需问题的表现和成因分析，进而得出我国城镇企业职工基本养老保险运行机制的优化路径和具体举措。
　　本文分为七章，具体内容如下：
　　第一章是绪论，阐述了研究这一问题的背景、意义、研究思路、研究内容以及研究方法，并且对相关的国内外文献进行了梳理和评述。
　　第二章是理论基础部分。包括系统论、协调发展理论、劳动力市场分割理论、养老保险的财务机制理论。
　　第三章阐释了新业态对我国劳动力市场就业结构、就业方式、工资水平以及企业盈利水平的影响，分三节进行讨论。第一小节归纳了新业态的内涵、形式与发展现状；第二小节分析新业态下劳动力市场就业结构、就业方式、工资水平的变化；第三小节分析新业态企业盈利能力的变化。
　　第四章研究新业态对城镇企业职工基本养老保险制度可持续运行的挑战。首先描述我国城镇企业职工基本养老保险制度的运行机制现状；接下来讨论新业态对我国城镇企业职工基本养老保险制度可持续运行的挑战，从参保、筹资、待遇发放、运营管理、经办服务等方面分别阐述。
　　第五章进行了新业态下城镇企业职工基本养老保险供需问题的表现和成因分析，分别从供给端和需求端分析新业态从业者参加养老保险的制约因素。
　　第六章探讨新业态下城镇企业职工基本养老保险运行机制的优化路径和具体举措。选取参保、缴费、待遇发放、运营管理、经办服务等关键节点，分节详加论证。
　　第七章是研究结论和有待进一步研究的问题。
　　本文的核心观点是：新业态下劳动力市场出现产业就业结构变化、区域就业结构调整。就业方式呈现多元化，出现组织方式平台化、劳动关系发生变化、多重就业日益增多、工作时间和场所等不固定、流动性增强的特点。新业态从业者的工资水平普遍不高且波动性较大，发放周期也不固定。同时，随着技术进步以及劳动供给减少，企业寻求“机器换人”，对企业盈利能力和盈利水平产生影响。再者，新业态企业盈利模式发生变化，要经历起步期、成长期、成熟期三个阶段，在起步期和成长期为了吸引用户可能连年亏损。这给城镇企业职工基本养老保险制度可持续运行带来挑战。论文选取成都市，通过个案访谈了解新业态劳动者参保、缴费、待遇发放、运营管理、经办服务等各方面的需求，通过查找资料、咨询相关工作人员了解新业态劳动者养老保险的供给情况。发现新业态下城镇企业职工基本养老保险需求端存在参保意愿不高、维权意识弱、缴费能力较低、转移接续需求大等问题；供给端存在新业态下劳动关系认定标准不明、政策宣传力度不够、社保经办服务能力跟不上等问题。在城镇企业职工基本养老保险面临挑战和新业态从业者养老保险供需不匹配的情况下，本文提出优化城镇企业职工基本养老保险运行机制的路径，包括：应通过修订现有劳动关系法律，适应新业态用工特性；以灵活施保为核心，提高养老保险制度与新业态就业的供需匹配度；将碎片化制度整合，实行养老保险全国统筹；进行正面宣传和舆论引导，破除新业态劳动者的认识误区；借助互联网技术，破解新业态下的诸多困难等。