百年大计,教育为本。随着社会经济的不断发展,社会环境发生了深刻的变化。科技革命对于社会进步和人类发展起到越来越大的推动作用,科技的竞争就是人才的竞争,人才的竞争归根到底是教育的竞争。随着我国市场经济的发展,高校也正在经历着前所未有的竞争和挑战。近年来,我国政府逐步加大对教育领域尤其是高校的经费投入,这将为高校培养出更多合格人才提供了必要的物质保障。但长期以来,高校内部缺乏有效的行政成本控制管理措施,固定资产、教学仪器等大型设备闲置现象严重,不合理支出和浪费现象非常突出,这在一定程度上增加了行政运行成本。面对我国高等教育的实际情况,多年来高校对行政成本控制和管理进行了理论研究和实践探索,取得了一定成绩。但真正的行政成本控制和管理方面的研究和探索,还显得非常薄弱。本论文主要是基础性研究。通过对项目管理以及成本控制的基础理论着手,把项目管理中的成本控制理念和思路应用到高等学校行政成本控制和管理中,从高校行政运行成本涉及的方方面面进行了综合考虑,从高等教育行政运行中的机构设置、资产管理、人员管理、减政放权、办公自动化、三公经费、公务卡使用等方面着手研究高校行政成本控制和管理。这些方面对于高校行政成本的控制管理都有非常大的影响,管理好控制好这些方面就能体现出行政管理的效果,并清晰地展现出诸多问题,同时也是制度最集中的领域。本篇论文拟从项目管理的视角研究和分析高等学校行政成本的控制和管理。综合运用管理学、会计学、经济学、财务管理学、高等教育学和成本会计学等相关理论,采用文献研究法、比较研究法、系统分析法等对我国高校行政成本控制问题进行研究。按照“科学发展观”的办学要求,通过探讨高校行政成本控制和管理的因素逐一分析,力求“对症下药”,提出解决问题的对策,建设一个高校行政成本控制和管理的制度设计、制度实施、制度创新、制度监督机制。摸索出高校成本控制和管理的体系建设、控制手段和方法等,为高等行政成本控制和管理起到积极的推动作用。