近年来,随着国家对职业教育的高度重视,作为职业教育的主体中等职业教育迎来了难得发展的机遇,对中等职业教育的研究提到历史日程。其中,中等职业教育与人力资源开发的问题,是中等职业教育为地方经济服务的一个重要课题。在过去的二十年,东海县中等职业教育虽然有了一定发展,对东海县人力资源开发方面做出了一定贡献,但东海县中等职业教育在发展过程中却出现了规模萎缩、结构失衡、专业设置滞后、就业困难、甚至停滞的态势。这是一种与当前社会政治经济的发展、人的发展以及国家大力发展中等职业教育的政策不相协调,不能满足东海县社会经济发展和人的发展需求,导致东海县中等职业教育自身系统发展的恶性循环。由此引发了对东海县中等职业教育如何促进人力资源开发的问题思考。依据学习理论、绩效理论、系统理论、经济学理论、系统科学和区域教育学理论,结合东海县中等职业教育与人力资源开发的实际,该研究在论述职业教育、中等职业教育、人力资源、人力资源开发的内涵的理论基础上,以江苏省东海中等职业学校发展历程为例,对东海县中等职业教育发展状况及在人力资源开发方面进行分析,积极构建了一个较为完备的具有可操作性的和针对性的东海县区域中等职业教育促进人力资源开发的基本原则和方法,本研究遵循着教育必须适应并促进社会发展及教育适应并促进人的发展的两大教育基本规律,坚持按照科学的发展观的要求,使东海县中等职业教育与开发人力资源之间相互促进,关系和谐,把东海县的人口负担逐渐变成人力资源优势,让东海县中等职业教育为建设新东海服务。