土地非农化与劳动力非农化各有其前提,“度”的把握直接或间接影响了各自对经济、社会发展的影响方向及影响程度,那么,二者是否都存在适度临界点?中国目前处于一个什么样的水平?当前水平对经济社会发展的影响方向及其程度如何?未来的发展态势又如何?二者之间的关联度如何?是否存在最佳配比关系?如果存在,应该达到什么样的水平?目前处于什么阶段?要达到最佳状态需要采取什么样的措施?对这些问题的探讨和研究,将影响中国农村发展和城市化进程的持续推进,甚至影响社会稳定及国家的和谐发展。基于上述原因,本文试图从战略视角对土地非农化与劳动力非农化协同发展问题进行一些探索性研究。土地与劳动力非农化的协同推进这一研究主要是基于目前我国城市化进程中土地非农化与劳动力非农化不适度这一问题提出的。土地与劳动力协同推进的具体含义是在考虑当前我国具体形式的情况下,提出土地的非农化速度是否应该放慢,劳动力的非农化速度是否应该加快,为达到这一目标政府应该采取什么样的政策措施。本文立足于目前我国土地非农化与劳动力非农化的现状,通过理论研究和实证分析,探索两者之间的数量经济关系建立相应的数学模型。并在此基础上寻找目前我国工业化、城市化的进程中两者之间不协调的原因,提出二者协同推进的具体政策建议和对策措施。本文对我国的土地与劳动力非农化的背景进行了分析。主要对我国目前宏观经济运行的社会背景、国内外相关研究现状、研究目的、方法以及意义的阐述。并建立数学模型分别找出土地非农化与劳动力非农化的评测标准,揭示我国土地与劳动力非农化所处阶段,进而测算协同推进土地的农转非与农村劳动力转移二者的协调度。通过对计量模型中所得出的测算结果进行评价、分析,对比我国当前土地与劳动力非农化的现状,提出当前土地与劳动力非农化面临的核心问题,即土地过速非农化与劳动力非农化滞后情况并存。总结归纳城市化过程中土地和劳动力非农化不适度、不协调的四种状况以及因此而导致的各种现象,另外选择了美国、日本、巴西三个典型国家的城市化进程作为案例,对其国家的土地及劳动力非农化过程进行了回顾,找出主要特色,重在总结经验,挖掘其对我国现实发展中土地及劳动力非农化协调推进的启示。最后明确了当前我国政府应对土地与劳动力非农化不协调应采取的措施。对我国目前既要让农村大量的剩余劳动力尽快转移出去,又要进一步合理控制工业化、城市化的进程中土地非农化的速度这一目标提出建议和意见。