中国特色扶贫开发体系的构建形成,是40年改革开放有力实践取得的成果,在大幅度减少贫困人口的同时,这一套日趋成熟的扶贫模式,很大程度上解决了我国7亿多农村贫困人口的贫困问题,帮助绝大多数贫困群众提高了收入,改善了生产生活条件。党的十八大以来,为了打赢打好脱贫攻坚战,国家和地方政府提出了许多扶贫开发的政策和制度,明确了精准扶贫的重点和方向,开创了扶贫工作的新局面。但同时,在基础薄弱的贫困地区,我们仍然有许多的困难和问题尚未得到解决,精准扶贫要做到“精确”对接和实施,顶层设计的政策措施要真正实施,客观地说需要一个过程,归根结底取决于基层的落实。因此,正视我们当前的形势和存在问题,分析研究基层政府精准扶贫政策的具体执行,提出相应的对策和建议,对于落实国家重大方针政策,促进贫困地区和贫困人口尽快摆脱贫困,具有重要的理论价值和现实意义。本文以Q市M区为例,通过史密斯政策执行模型的理论分析,分别从政策制定、执行主体、目标群体、政策环境四个维度入手,阐述了基层政府精准扶贫的实施现状以及面临的政策体系不完备、执行主体能力不强、目标群体理解偏差、政策环境缺乏等困境,并对政策执行的存在问题进行原因分析,最后对如何有效提升精准扶贫政策的执行效果提出科学合理的对策建议,以利推进脱贫攻坚工作又快又好地发展。