“减税”政策对GDP影响的研究--基于四川省2010--2017年面板数据分析

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从2010-2017年,四川的GDP增长率相对量指标经历了由放缓到加速的过程,GDP增长额绝对量指标也由减少转为增加,而在这几年中,我国政府为刺激经济增长,出台了一系列“减税”的政策,从直观来看,这些政策起到了预期的效果,对经济增长起到了拉动作用。但GDP的增长是否与“减税”具有明显的相关关系,需要作进一步地更为细致地研究。本文以西部中心省份四川为典型,研究普惠性减税、结构性减税对四川GDP影响,并提出相应的政策建议。
  本文的基本框架可分为六个部分,绪论作为第一部分,主要介绍论文的研究意义、研究背景和研究方法以及研究目的。第二部分是文献综述,通过研究国内外文献,在借鉴现有文献研究成果和研究工具的同时,找到本文研究的立足点,以及将要突破的方向。第三部分分为两个小部分,其中,第一部分是相关概念界定,主要介绍普惠性减税和结构性减税、宏观税负和微观税负、税收结构和税收种类、经济增长和GDP等概念,为分析“减税”对四川GDP的影响效应奠定基础。第二部分是理论基础,阐明本文主要依赖的理论,主要包括凯恩斯关于税收与经济增长的一般理论、税收通过调节中介变量影响经济增长的生产函数理论。第四部分分为两个小部分,其中,第一部分是普惠性减税对GDP影响的理论研究,先计算分析小微企业前后税负的变化情况,用图解方式表示出来,再运用凯恩斯经济学理论和生产函数理论研究小微企业减负后对四川经济增长的影响,第二部分是税负对四川经济产出的实证研究,基于四川21个地级市2010-2017年的数据,以柯布-道格拉斯函数为基础构建模型,作面板回归,得到税负与经济增长的关系。第五部分分为两个小部分,其中,第一部分是结构性减税对GDP影响的理论研究,先分析四川税收结构和地区GDP的关系,再通过拉弗曲线对比普惠性减税和结构性减税的区别,第二部分是结构性减税对四川经济产出的实证研究,基于四川21个地级市2010-2017年的数据,选择地方税五大税种,包括营业税、增值税、契税、企业所得税、个人所得税,并将其划分为直接税和间接税两个类别,以柯布-道格拉斯函数为基础构建模型,作面板回归,得到直接税和间接税两类税种与地方经济产出、劳动边际产出和资本边际产出的关系,为结构性减税未来的改革提供建议和策略。第六部分是政策改进建议,通过前文所做研究,明确目前减税政策已取得实施效果以及需要改进的地方,并有针对性地采取措施加以优化。
  本文研究发现,普惠性减税对小微企业减负明显,促进了四川GDP增长,但对地方财政收入产生了消极影响;四川经济总产出水平与直接税比重正相关,与间接税比重负相关;减税能进一步优化税务营商环境,促进企业实现自身转型和产业结构调整,实现更高质量的发展,进而促进GDP增长。
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