未来农业发展主要以新型农业经营主体为主,而家庭农场又是新型农业经营主体的基础。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事专业化、集约化农业生产,以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。“家庭农场”在2008年党的十七届三中全会决定中被首次写入中央文件,培育家庭农场历年来都是各地农业农村政府部门的重点工作之一。本文以江苏省宜兴市为例,在公共政策理论和政府经济职能理论的指导下,探索解决家庭农场培育中遇到的各类问题。首先,通过搜集了从2014年到2018年5年内宜兴市家庭农场培育中的相关数据资料,用数据直观对目前家庭农场培育现状和存在的问题进行梳理,从资金、土地、人才三个政策角度找出培育问题所在。其次,通过从客观和主观两个角度对存在问题进行探讨,分析导致问题的原因,得出农业资金投入少、可用农用地资源匮乏、培训力度薄弱是导致问题的主要原因。再次,搜集了美国、荷兰、日本等国外发达国家和上海、浙江、湖南等国内家庭农场培育经验,通过归纳总结,作为探索解决宜兴家庭农场培育问题的参考。最后,针对问题,结合国内外家庭农场培育经验,提出了相应的政策选择改进建议,具体包括提升农业基础建设水平、各类资金扶持、增加农用地供给、吸引人才措施、以合作推动创新等五个方面。通过对宜兴市家庭农场培育问题和对策分析,更好地促进家庭农场的健康成长,同时也为其他地区家庭农场培育提供借鉴参考。