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随着农村产业结构的调整,工业化和城镇化的快速推进,越来越多的农村人口外出务工或向城镇转移,农村出现“空心户”和“空心村”已经成为比较普遍的现象。伴随着农村人口的减少,农村宅基地面积总体呈现减少趋势,但是人均农村宅基地面积却反增不降,这对于稀缺的农村土地资源来说是极大的闲置与浪费。因此,对农村宅基地利用时空变化特征及驱动力进行研究,有利于厘清研究区农村宅基地的现有存量、闲置状况、变化特征及影响因素,对于农村土地尤其是农村居民点的合理整治与高效利用具有重要指导意义。本文以眉山市彭山区(县)为研究区域,通过总结国内外专家学者对农村居民点利用研究的优秀成果,综合运用系统理论、区位理论、土地市场供求理论、土地产权理论和可持续发展理论为理论基础进行研究。首先,从彭山区(县)土地利用现状出发,对彭山区(县)土地总体构成、土地利用的困境及农村宅基地利用状况进行论述;其次,分别从时间和空间两个方面对彭山区(县)农村宅基地利用变化特征进行研究;再者,通过筛选影响因子,构建指标体系,分析彭山区(县)农村宅基地利用变化的驱动力;最后,针对彭山区(县)农村宅基地利用变化特征和驱动力的分析得出结论和提出对策建议。研究的主要结论:(1)时空变化特征:在时间上,2004-2013年彭山区(县)农村宅基地面积在总体上呈现减少趋势,但是人均农村宅基地面积不降反增,农村宅基地用地闲置、浪费严重;在空间上,彭山区(县)各区域农村宅基地利用的变化幅度、区域差异、动态度较强且差异明显,其中青龙工业区与中心城区最为突出。(2)彭山区(县)10年间农村宅基地利用变化主要受人口、农村经济发展、农村产业结构调整、农业的投入与产出等因素的影响。相应的对策建议:(1)清理闲置,盘活存量,节约集约高效利用,不断提升利用效率;(2)强化农村建房用地管理,适度规划集中聚居,推进建新拆旧土地利用;(3)完善农村宅基地管理的法律法规,加强执法监督力度;(4)加强宅基地用地管理力度,规范审批程序。