西部地区税收竞争对产业结构优化升级的影响研究

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近年来,西部地区经济的发展取得了长足进步,经济综合实力逐年提升,不断推动产业结构优化升级。作为调整产业结构的重要手段,西部地区各省区纷纷通过税收优惠、补贴等方式来改变资源、资本、技术、人才配置等的数量和流向,推动产业结构优化升级。但由于资源、资本等要素具有有限性、西部各省区经济发展基础不同等原因,因此各省区之间避免不了进行税收竞争;而这种税收竞争可能又会对各省区产业结构优化升级产生正向或负向的影响。因此,研究西部地区税收竞争与产业结构优化升级二者之间的关系可以使得西部地区充分利用税收竞争来促进产业结构优化升级,从而促进经济发展。因此,本文通过理论和实证相结合的方式综合探究了西部地区税收竞争对产业结构优化升级的影响。首先,在理论方面,本文通过梳理税收竞争和产业结构相关理论,并在此基础上将产业结构优化升级分为产业结构合理化和高级化两个层面,分别从宏观和微观两个角度阐述西部地区整体和分省区的税收竞争对产业结构合理化、高级化的影响机制。其次,结合2011-2020年西部地区整体以及各省区的税收竞争和产业结构相关数据,分析了西部地区税收竞争和产业结构优化升级的优势和问题所在,并总结出西部地区税收竞争对产业结构优化升级的现状。最后,构建了西部地区的面板数据模型,通过实证分析西部地区税收竞争对产业结构优化升级的影响;此外,考虑到税收竞争对产业结构优化升级的影响可能具有地区差异性,因此又对各省区的税收竞争对产业结构高级化和合理化进行了回归分析,探究西部各省区的影响情况。通过上述分析得出以下结论:第一,从西部地区整体来说,税收竞争对产业结构高级化具有正向促进作用,而税收竞争对产业结构合理化具有负向抑制作用。第二,从西部地区各省区来说,税收竞争对不同省区产业结构优化升级的影响并不相同。首先,对于产业结构高级化来说,四川、陕西、贵州、甘肃、青海、新疆的税收竞争对产业结构高级化存在正向促进作用,而西藏、广西、云南、重庆、宁夏、内蒙古的税收竞争则对产业结构高级化存在负向抑制作用。其次,对于产业结构合理化来说,陕西的税收竞争对产业结构合理化存在正向促进作用,西部地区其他省区则对产业结构合理化具有负向抑制作用。第三,西部各省区税收竞争的影响效果不同。经济发展较好的省区税收竞争对产业结构高级化正向促进程度较强,经济发展水平相对不足的省区税收竞争对产业结构高级化和合理化负向抑制作用相对较强;整体来说西部地区各省区的税收竞争对产业机构合理化负向抑制作用较强。根据以上结论及分析,本文提出了构建良性的税收竞争机制,利用税收竞争弥补产业短板,推进税收竞争发展优势产业,加强税收竞争对产业发展环境的建设等助力产业结构优化升级的建议。
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