【摘 要】
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新冠疫情给世界经济带来了沉重的打击,影响着各国经济的正常运行。在经济下行压力下,企业的生存发展面临极大的挑战。而资金是企业的生存血脉,只有顺畅获得融资,企业才能顺利开展生产经营,也才能促进经济社会高质量发展。那么,政府如何助力企业缓解融资约束?目前,研究企业融资约束的视角较多,其中之一就是以固定资产加速折旧这一税收优惠政策为切入点。虽然固定资产加速折旧政策不能直接降低企业融资约束的难度,但是能间接
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新冠疫情给世界经济带来了沉重的打击,影响着各国经济的正常运行。在经济下行压力下,企业的生存发展面临极大的挑战。而资金是企业的生存血脉,只有顺畅获得融资,企业才能顺利开展生产经营,也才能促进经济社会高质量发展。那么,政府如何助力企业缓解融资约束?目前,研究企业融资约束的视角较多,其中之一就是以固定资产加速折旧这一税收优惠政策为切入点。虽然固定资产加速折旧政策不能直接降低企业融资约束的难度,但是能间接缓解企业融资约束的压力。在现有的固定资产加速折旧税收优惠政策中,财税2014[75]号与财税2015[106]号文件,有效推进了制造业五大行业、四大领域在固定资产加速折旧的进程,切实发挥了为企业减税降负的作用。与此同时,这一减税降负政策也间接缓解了制造业企业的融资约束。基于此,本文深入探析固定资产加速折旧政策对制造业企业融资约束的具体影响。本文首先对我国固定资产加速折旧的相关政策及其特点进行了梳理,并通过案例法列示了不同折旧方法给企业带来的“税盾效应”。其次,通过翻阅企业的财务报表,深入分析制造业企业实施固定资产加速折旧政策的现状。再次,从减税理论、信号传递理论以及柯布-道格拉斯生产函数等三方面,阐释固定资产加速折旧政策与缓解企业融资约束之间的关系,并在此基础上提出假设。接着,以2014年和2015年的政策作为“准自然实验”,构建DID模型,进行基准回归。实证结果表明,我国固定资产加速折旧政策对于缓解制造业试点企业的融资约束发挥了积极作用。进一步通过异质性分析发现:这一政策对于符合国有性质、高成长性、内控完善、高税负、实际管理机构在东部地区等特性的企业,其融资约束缓解效果更为明显。最后,在对文献以及实证结果总结的基础上,本文提出降低政策的使用门槛并加大优惠力度、提高政策的优惠倾向性、促进固定资产加速折旧政策与其他税收优惠政策衔接等政策建议。
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