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我国农村经营制度改革以来,家庭承包制的确立有效解决了人民公社时期长期困扰农业生产的监督和激励难题,农业生产率快速提高。粮食增产、农民增收极大地缓解了当时农产品供不应求的市场困境。然而,与家庭承包制相伴随的是基于农民成员权的土地均分制度,农户生产规模狭小,土地细碎化严重,农业生产缺乏“规模经济”,生产成本不断增加,已经成为制约我国农业进一步发展的重要阻碍,尤其是纵观当今世界农业的发展,农业规模已经成为决定农业生产力进而决定一个国家农产品竞争力的根本因素,如何根据农业的比较优势原则实行生产规模化、专业化和集中化经营成为我国农业必然面对的问题。
农地流转作为在稳定现有家庭承包制基础上提高农地资源配置效率的主要方式,不仅具有边际产出拉平效应还具有交易收益效应,一直得到学界和政府的广泛支持。然而,政府对农地承包经营权市场流转提供的政策支持和制度保障,尽管在一定程度上加速了我国农地流转的发展,但总体水平上,农地流转的发生率仍然偏低。农地承包经营权的流转除了政府的推动,最终仍要取决于农户的决策。
农户作为农地流转市场最终的参与主体,其做出农地流转决策,是在进行成本收益的衡量后,追求利润最大化的理性选择的结果。本文从农户禀赋和交易费用认知的角度出发,先从理论上分析农户的土地流转行为如何取决于农业禀赋和非农禀赋影响下农户最优经营规模选择与初始承包面积的比较,以及交易费用认知如何作为交易中的重要成本影响农地流转需求方和供给方的行为选择。不仅如此,本文还从理论上探讨了农户禀赋对农户交易费用认知的影响关系。为了在实证上证明农户禀赋和交易费用认知对农户土地流转行为的影响,本文对广东省增城市和梅州市的753位样本户进行了调研,通过设计调研问卷从农业禀赋和非农禀赋的角度对农户禀赋进行了多个维度的度量,以交易费用的三个阶段为背景,从外部环境、合约安排、第三方组织参与的角度对农户对交易费用认知进行了度量。通过对问卷统计对比,本文比较了流转土地样本户和没有流转土地样本户其农户禀赋与交易费用认知之间的差异并对农户禀赋如何影响交易费用认知进行了实证探讨。最后本文还利用因子分析法将农户禀赋和交易费用认知的观察值综合为多个具有经济学意义的因子,利用二元离散选择模型对这些因子与农户流转行为之间的关系进行了计量分析,从实证的角度证明了农户禀赋、交易费用认知对农地流转行为的影响。