参与合作社是农户克服生产分散、流通不畅和市场风险等问题的重要途径,也是我国农业实现产业升级和发展的主要内容。然而,我国合作社在发展过程中普遍存在农户不愿参与和参与程度低等问题。这一问题既制约了合作社规模的扩大,也影响了合作社功能的发挥。人力资本和社会资本为提高农户参与合作社提供了重要思路。人力资本通过影响农户对合作社的认知等,进而对农户参与合作社产生影响,而社会资本则是通过影响农户获取信息等资源的能力等,影响农户参与合作社的意愿和程度。因此,将人力资本和社会资本引入农户参与合作社的问题研究具有重要意义。本文基于计划行为理论、集体行动理论、交易费用理论、人力资本理论和社会资本理论等相关理论,将农户参与合作社分为农户是否参与合作社和农户参与合作社程度两个决策阶段,利用甘肃省定西市284户农户的调查数据,采用二元Logit模型和有序Probit模型,实证分析了人力资本、社会资本对农户是否参与合作社和农户参与合作社程度的影响。本文的主要研究结论为:(1)调研农户中参与合作社的农户比例较低,参与合作社的农户占调研农户总量的63%;且在已参与合作社的农户中,参与程度普遍较低,平均参与程度不足50%。(2)人力资本对农户参与合作社有重要影响。在人力资本测量变量中,农户户主的受教育程度和户主是否接受培训对农户是否参与合作社和农户参与合作社程度均有显著正向影响。(3)社会资本对农户参与合作社同样有重要影响。在社会资本测量变量中,农户的手机联系人数量、农户对村委会的信任程度和农户参与村集体事务的积极程度对农户是否参与合作社均有显著正向影响,农户对村委会的信任程度对农户参与合作社程度有显著正向影响。(4)种植面积、户主年龄、兼业化程度对农户参与合作社也有显著影响。其中,农户的种植面积对农户是否参与合作社和参与合作社程度均有显著正向影响,农户的兼业化程度对农户是否参与合作社和农户参与合作社程度均有显著负向影响,农户户主的年龄对农户参与合作社程度有显著负向影响。(5)在农户参与合作社问题上,人力资本和社会资本之间存在互补关系。根据上述研究结论,并结合调研地区的实际情况,本文提出如下政策建议。(1)在人力资本方面,加大对农户的教育和培训力度,提升农户的整体素质,包括重视对农户的宣传和教育以及加大对农户的培训力度等。(2)提高农户各维度社会资本,充分发挥社会资本对农户参与合作社的内在激励,包括加强农村多元信息共享渠道的建设,注重政府内部事务的公开透明和增加各类集体活动的举办等。(3)完善土地流转政策,扩大农户的生产经营规模。(4)加大对农户的扶持力度,促进农户农业生产上专业化水平的提高,包括加大对农户的农业补贴力度和为农户提供借贷资金、生产资料及其他生产性服务等。