【摘 要】
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近年来,我国财政收支规模一直保持平稳较快增长。而与此同时,“有支出,无绩效或绩效差”的问题也日益突出。这一定程度上加剧了各级政府的财政支出压力,尤其是在地方政府层面。而
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近年来,我国财政收支规模一直保持平稳较快增长。而与此同时,“有支出,无绩效或绩效差”的问题也日益突出。这一定程度上加剧了各级政府的财政支出压力,尤其是在地方政府层面。而应看到的是,尽管目前我国地方财政困境表面上体现为财政收入的不足,但其根源之一却在于财政支出绩效的低劣及其支出结构的不尽合理。在此情形下,树立“绩效为本”的财政支出理念,加强财政资金的绩效化管理而尤为必要。市辖区政府作为地方政府中的重要一级,在级次上属于基层政府,在财政体制上属于服务型财政,与公众的联系也更为直接和密切。本文选取市辖区财政作为研究对象,对市辖区财政支出绩效评价进行研究。论文查阅了大量的研究文献,运用公共产品理论、3E理论或准则以及公共受托经济责任等基本理论,较为充分地探察了我国市辖区财政管理体制的特点,以及市辖区财政支出绩效评价的内涵、价值功能、影响因素、评价层次界定等。并在充分考虑当前我国市辖区财政支出实际状况的基础上,借鉴国外绩效评价改革的成功经验,尝试构建一个较为科学、有效的市辖区财政支出绩效评价体系。同时基于G市L区的绩效评价实践,探索当前我国市辖区财政支出绩效评价改革的现状及存在的问题。最后结合我国市辖区财政支出绩效评价工作开展的实际情况,就如何进一步推进我国市辖区财政支出绩效评价工作提出了几点思考。
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