青岛西海岸经济新区不仅是青岛的蓝色经济区，更是山东蓝色经济区的重要组成部分，是国家战略的一部分。青岛西海岸经济新区产业升级是一个系统工程，每个产业和企业只是这个系统中的一分子，产业升级必须是整个系统整体运作，才可达到产业升级的目的，而在产业升级中，政府必须发挥主导作用。本文首先对产业升级的相关理论进行了回顾和重新再思考。其次，本文主要从地方政府对产业升级作用的影响因素和地方政府在产业升级中角色定位及实现途径两方面深入分析了地方政府促进产业升级的内在机理。然后本文根据充分的资料系统分析了青岛西海岸经济新区产业结构现状、工业和服务业发展水平、主要产业集群发展现状，尤其依据近10年青岛市统计年鉴数据定量分析了青岛西海岸经济新区的重点产业发展水平，并运用SWOT方法对青岛西海岸经济新区产业升级进行战略分析。最后本文从政府作用视角有针对性提出西海岸经济新区产业升级的对策，即制定前瞻性的产业发展规划；着力推进产业集群的升级；推进重点产业和特色产业的升级；合理化的产业升级保障措施。