直辖以来,重庆市城镇建设进入了一个飞速发展的阶段,城镇扩张占用耕地的面积不断增加。随着耕地面积的不断减少,粮食安全问题也再度成为人们关注的一个热点。如何协调城镇用地扩展与耕地保护以及粮食安全的矛盾已经成为学术界与决策者面临的一大难题。找出一个可行的方案来协调城镇发展与耕地保护的矛盾是政府决策的迫切需要。 本文立足重庆市人地矛盾尖锐、城乡二元结构特点显著、城乡统筹发展要求迫切的基本市情,以区域经济学、城市经济学、土地经济学、城镇化理论、可持续发展理论为理论指导,以城乡统筹发展为研究视野,从资源供给和需求等基本经济分析的角度,对重庆市城乡土地资源合理配置、城镇扩张的驱动因素和限制条件进行定性与定量相结合的研究,在分析重庆市城镇发展对耕地保护的有利和不利影响的基础上,以期探索一些针对重庆市城镇快速发展的影响下,促进城镇发展与耕地保护、粮食安全相协调的对策建议。 全文共分为五部分: 第一部分,绪论。阐述了研究背景、研究目的与思路、研究方法以及研究的历史与现状。 第二部分,重庆市城镇发展驱动因素的主成分分析。在全面分析一般城镇用地扩张驱动因素的基础上,利用主成分分析法分析得出:促进重庆市城镇用地扩张的主要驱动因素为经济发展动态因素、人口系统压力和生活水平因素等3类。所以,重庆市城镇用地的适度扩张是不可避免的。 第三部分,重庆市城镇发展对耕地占用的需求与供给分析。在预测未来城镇人口和人均城镇用地的基础上,预测了未来城镇发展对需要占用耕地的量;再预测耕地资源可能转变为城镇建设用地的数量。经过供需平均分析发现:重庆市城镇用地的扩展将会在长时期内给本已过少的耕地资源带来具大的压力。 第四部分,重庆市城镇发展对耕地保护的影响。先分析了重庆市耕地减少的主要流向是城镇用地扩张占用;再从数量、质量和空间分析了直辖后重庆市耕地的变化情况;接着从供需两个方面分析了重庆市的粮食安全形势,认为由于城镇建设等原因导致耕地面积减少,质量下降,重庆市粮食安全形