我国税务经费支出管理问题研究

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近年来,我国税收收入增长较快,同时各级税务机关的经费支出即征税成本也不断增加,而且不同地区税务经费支出的差距较大。税务经费支出的居高不下,影响了税收行政效率的提高,从另一个方面来说滋生了腐败现象的存在。提高税务经费支出效益具有十分重要的现实意义。通过优化支出结构,可以促进现代化征税手段的全面应用,促进税收征管、税务稽查、纳税服务等工作的深入开展,堵漏增收,从而保障税款的及时足额入库并促进税收收入的稳步增长。由于税务系统的会计制度与经费管理属于行政单位会计制度以及预算会计的范畴,因此优化税务经费支出的措施同时可以应用到财政预算管理体制改革和所有行政单位的财务管理工作中。本文试通过对税务经费支出相关制度与实践的研究,找出影响经费支出的主要因素以及目前我国征税成本偏高的主要原因,着重对可控因素进行分析,并据此提出提高经费支出效益的建议。全文分为四个部分:第一部分,“序言”,介绍了课题的提出、研究的意义,进行了文献综述,明确了概念与度量,指出了研究的主要内容和方法等。第二部分,“我国税务经费支出管理现状”,根据现行经费支出的构成、主要特点及主要影响因素进行实际数据分析,通过国内不同区域、省内不同地市的数据等进行横向对比,通过历年数据进行纵向对比,根据数据分析和工作实践提出经费支出中存在的主要问题。第三部分,“我国税务经费支出管理问题之成因”,结合调查研究,深入分析问题形成的真正原因。第四部分,“提高我国税务经费支出效益的建议”。首先结合实际情况提出优化经费支出应该遵循的原则,在此基础上,根据影响经费支出的主要问题及形成原因提出了提高经费支出效益的具体的思路和措施。实践证明,税务经费支出是可以控制并逐步优化的。根据“有保有压”的原则,通过外围环境的优化和内部各项措施的综合运用,税务经费支出将更加规范,资金使用效率将进一步提高,税务经费支出在总量和结构方面将向着积极的方向转变,我国的征税成本率将进一步明显下降。同时增强决策层、管理层与执行层的成本意识、节约意识,从行政管理的角度推进预算管理改革制度的完善与贯彻落实,促进行政效能的提高和廉政建设工作的加强。
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