苏联解体后,中亚五国相继独立,新生的乌兹别克斯坦政权在独立初期面临着国内秩序混乱、政权不稳定的局面,使本就存在的恐怖主义趁机得到了扩散和发展。“911”事件发生后,美国在全球范围内发起反恐战争,在此后的几年内,恐怖主义迅速发展成为一种全球现象,中亚地区也未能幸免,乌兹别克斯坦境内的恐怖主义势力也日渐猖獗。为维护国家主权安全和社会稳定,乌兹别克斯坦政府及时出台反恐相关的法律法规,并成立一系列反恐机构,经过多年的法律修订和反恐实践,形成了一整套有效的反恐体系。乌兹别克斯坦反恐体系主要由反恐法律体系和反恐组织体系构成,二者相辅相成,为国内反恐工作的开展提供了有效的法律保障和组织架构,为地区和国际反恐安全合作提供了参考。经过多年的反恐实践,乌兹别克斯坦的反恐体系卓有成效,有效遏制了境内恐怖主义的发展和扩散。但同时,乌兹别克斯坦在恐怖主义的网络治理、“外籍恐怖主义战斗人员”的回流应对、反恐执法的具体手段等方面还存在缺失。因此,乌兹别克斯坦未来仍需加强本国的反恐话语建构,在全社会形成反恐共识,不断修订《反恐法》并完善反恐法律、组织体系,同时要与周边国家开展立法和实践层面的反恐合作,结合地区及国际恐怖主义发展新态势,不断完善乌兹别克斯坦的反恐体系。我国是“三股势力”的传统受害国,“三股势力”与中亚地区的恐怖势力联系紧密且相互勾结,严重威胁着我国边疆地区的安全及我国社会秩序的和平稳定。因此,中亚地区的反恐形势与我国边疆地区的安全息息相关,乌兹别克斯坦的反恐体系对我国的反恐工作有着重要的借鉴意义。出台专门性的反恐法律后如何利用其来指导反恐工作是我国在反恐斗争中需要向乌兹别克斯坦学习的重点。同时,我国需学习借鉴国际反恐怖主义经验,进一步明确和改进国家反恐机构的职能和任务,加强反恐话语建构,警惕西方社会在反恐过程中的“双重标准”,通过开展反恐怖主义宣传,引导公民自觉抵制恐怖主义,提高反恐意识,积极调动公民对反恐斗争的参与意愿,实现从国家到社会层面的全面反恐。