【摘 要】
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党的十八大以来,我国坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化。各级政府积极响应政策,做出了很多实践与探索,我国城镇化水平也不断提高,农村人居环境得到极大改善,随着随着城乡土地增加挂钩的探索和迁村并居的实施,越来越多的农民正在向市民转变,同时有些地区基于各种原因大面积的积极推进迁村并居工作。在这一过程中产生了存在一些问题,其中村民权益的保障问题,就是一个核心问题。有哪些农民权益受到了损害
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党的十八大以来,我国坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化。各级政府积极响应政策,做出了很多实践与探索,我国城镇化水平也不断提高,农村人居环境得到极大改善,随着随着城乡土地增加挂钩的探索和迁村并居的实施,越来越多的农民正在向市民转变,同时有些地区基于各种原因大面积的积极推进迁村并居工作。在这一过程中产生了存在一些问题,其中村民权益的保障问题,就是一个核心问题。有哪些农民权益受到了损害,原因是什么,应该怎样解决需要进一步研究。
基于这些问题,本文对农民权益保护、城镇化等概念进行了界定,依据城乡一体化理论、公共服务均等化、有限政府理论等,通过理论研究与实例分析,以山东省东营市KL区为例,对新型城镇化下“迁村并居”农民权益保护问题研究,进行深入的探讨。
首先,在进一步梳理“农民权益”、“迁村并居”等概念的基础上,介绍“迁村并居”中农民权益保护的基本情况,归纳KL区在“迁村并居”中农民权益保护的实践与经验。其次,着重分析迁村并居农民权益保障中存在的问题,如房产等财产权益受到损失、土地权益被侵犯、农民意愿被漠视、劳动养老等社会权益缺少保护、文化权益维护不足等。主要原因有农民财产保护的法律不完善、地方政府有政绩和利益考量、农民自治组织维权能力不够、民生政策配套不完善、文化重建缺少载体等。最后,针对以上问题和原因,提出解决问题的对策和建议。,牢固树立以人民为中心的理念;维护集体土地制度和完善农村房产管理等法规;政府规范自身行为,不与民争利;强化基层民主自治;加快城乡融合步伐等。希望相关思考对当前迁村并居过程中农民权益保护有所参考。
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