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土地资源是人类赖以生存和发展的物质基础。国土监控部门及时、准确地掌握土地利用和管理情况,土地资源的数量、质量、分布及其变化趋势,直接关系到国民经济的可持续发展。土地督察工作的开展是制定国民经济计划、国家宏观调控政策的主要依据;是监督检查地方政府对于土地利用总体规划、国家土地政策法规的实施情况的有力手段;是国家及时掌握地方土地利用情况的有效措施。然而,如何利用先进3S技术,快捷有效地开展土地督察工作,成为急需攻克的难题。本文根据土地督察业务的实际,结合RS、GIS、GPS在国土方面的应用特点,研究设计土地督察信息系统。本文总结分析了3S的概念、发展趋势以及在国土方面的发展与应用,从土地督察业务分类、业务流程、功能需求等各方面,对土地督察进行了研究分析;针对土地督察业务数据繁杂的实际,对督察业务涉及的数据进行了分类研究,分为基础地理数据、土地管理本底数据、专题业务数据,并对这些数据进行了预处理研究和数据库设计,提出了土地督察业务数据支撑体系,以达到规范化、标准化督察业务数据的目的;研究设计了基于3S技术的土地督察信息系统,包含了四个子系统,分别为土地利用遥感监测系统、土地督察内业审核分析系统、土地督察外业核查和实地巡查系统和导航监控系统,对各子系统的功能模块进行了设计,对配套的硬件设备进行了调研;通过国家土地督察上海局在浙江省某市的农地转用和土地征收审批事项督察工作,对系统进行了实例分析,探索了基于土地督察信息系统的科学合理的土地督察技术路线,包括:①内业资料收集、分析处理;②外业核查、采集数据;③内业数据整理与分析;④督察报告编写。通过本次实践测试,系统取得了预期成果,较大的提高了督察效率。本文的研究对于土地督察业务的深入了解;对于土地督察业务数据的科学管理;对于督察业务信息化建立完善,具有一定的实际意义。同时本文的研究对于3S技术的应用领域的拓展,对于3S技术集合发展,起到了一定的作用。