自从20世纪90年代互联网兴起以来,如何管制网络媒体一直是全球共同关注的问题。网络媒体具有开放性、全球性、交互性和海量信息等新媒体特征,导致传统媒体的管制方法在互联网上失效。美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国、法国、日本等西方国家在管制互联网时,先后都经历了从自由放纵到逐渐管制的转变,而且其管制措施一般都遵循三个原则:保护言论自由的原则、禁止不良信息传播的原则和行业自律的原则。通过对中国网络媒体管制现状的分析,结合中国的实际国情,中国网络媒体管制应当坚持三个原则:新闻的党性原则、网络的开放原则和内容的无害原则。构建有中国特色的网络媒体管制体制,首先在于建立以《网络传播法》为核心的立法管制体系,并形成宣传部门进行内容管理、信息产业部门进行行业管理和公安部门进行信息安全管理的行政执法架构;其次,根据网络技术的有效性、可及性和外部性,发展以阻止进入技术和过滤技术为主的技术控制体系,这些技术控制手段在公共部门强制推行,而网民则可以自愿选用;最后,建立以举报热线为中心的自我治理体系,并向网民大力提倡网络伦理和网络道德。