人防指挥所项目建设经济与管理模式的探索

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一、国内外工程项目管理模式 通过对国内外工程项目管理模式进行对比,找出了不足与差距,说明了项目管理方法的目的、意义,即项目管理就是在确保时间、经费和性能指标的三项限制条件下,尽可能高效率地完成项目任务,从运作中改善中层管理人员的工作效率。引进最新的项目管理知识和方法,推行项目管理专业人员资质认证制度,是我国经济发展的需要,也是在世界市场对外承包项目和对国内企业管理的迫切要求,提出了项目管理的方式及几项要素,即PM、PMC方式与六大要素:完善的企业管理制度、项目管理团队建设、完善的管理制度、合同管理理念、清晰可行的项目管理目标与计划、有效的决策机制、有序的资源管理与学习先进的管理理念。 二、管理体制的实践与探索及在人防指挥所工程中的运用 在工程管理体制上着重抓紧四项内容,即项目部内部管理、招标管理、监理管理、合同管理。在项目部内应该按照项目的性质和规模,制定有效的项目章程并对职责进行有效划分,形成一个既能履行所在部门的工作职责,又能履行项目职责的团队。该团队在项目经理的领导下,负责项目的计划、执行、控制以及与客户和管理层的沟通;在招标方面,鉴于人防的特殊保密性,实行招标承包制,对招标办法选择提出了三项策略,即最低投标价法、综合评估法、法律、行政法规允许的其他评标方法等;在工程监理方面,要做到项目管理的程序化与规范化;在合同管理方面,主要阐述了项目合同管理的主要程序及合同签订后的变更与索赔管理。提出对于人防指挥所工程建设中应建立起自己网络式的项目部;在招标方面分三个部分将工程按需、按机密程度进行公开招标、无标底招标或不招标管理;对工程监理要运用人防专业管理加强监管;严格合同管理。 三、投资控制与管理及在人防指挥所工程中的运用 项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强项目管理,才能控制项
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