传统治边多重军防而轻开发经营,晚清时期西方列强对我国新疆地区的侵略形式已不单单局限于军事侵略,经济的掠夺以及政治、文化的渗透,使得传统的治边之策难以应付,部分治边要员虽有革新之识,但受制于国内形势而难以施展。联魁担任新疆巡抚期间（1906-1911）,正逢国内宪政推行,在国内大形势的驱使下,使其可在诸多领域中进行整改而不受过多牵绊,然学界对此关注不多,相关的系统研究更是少之又少。论文以联魁治理新疆为主线,以联魁奏牍为主要基础史料展开研讨,共分为六个章节:第一章节主要对联魁抚新前的早期仕途经历进行梳理,随后以“潘联交接”为切入点,通过介绍光绪三十一年前后（1905）严峻的国内外形势,从而对前任巡抚潘效苏的卸任与联魁上任新疆巡抚背后所蕴藏的政治目的进行深入探讨,在窥探清廷治新方略演变的同时,对清廷为何从众多满籍官员中选任联魁出任新疆巡抚进行解释。第二至五章节作为本文的核心部分,主要对联魁的抚新之策进行详细研讨。联魁筹措大量经费所初步建立的两套教育体系,在普及基础教育的同时培养了新疆各族民众的国民意识。编练新军、组建巡防队为振兴新疆实业打造了安全稳定的发展环境,而强硬的官员惩治措施更是提高了全省行政效率、缓解了官民矛盾。此外,联魁所开展的宪政筹备与试行工作,作为此前各项新政措施的制度提升,推动着新疆治理模式向近代化转型。而改定粮草章程以及试办近代邮政等民政事业的建设,在改善民众生活质量、增强民间信息交流方面扮演了重要角色。第六章节作为总结部分,在分析联魁个人的性格特点以及新疆省面临诸多现实难题的前提下,采取史论结合的研究模式,以同期国内外时人评述和新疆地区所发生的实际案例作为参考,最终对联魁抚新进行整体性的历史检视和评析。