我国女性领导培养选拔中存在的问题及对策研究

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2014年9月16日召开的党的十六届四中全会中,提出的有关干部队伍培养选拔指示精神核心部分指出,搭建一支能力强、素质高的国家干部团队,就必须加强女性干部的选拔培养制度。最好的女性参政方式是让更多高素质的女性加入国家的各级领导岗位,来执行管理国家社会事务的权利,这既是我国实现社会民主化的重要标志,也是为我国解放妇女,实现男女平等的进步标志,对推进我国和谐的社会主义的建设具有不可替代的贡献。在研究我国女性领导干部培养选拔制度上,一方面要站在宣扬马克思主义女性观的角度,来从社会性别视角的层面进行探索,另一方面要理清、理顺女性领导干部的培养和选拔对于扩充、构建和深化整体干部队伍素质有利的基本认识。随着女性参政日益增多,现在女性领导干部在国际的政坛上已形成独树一帜的风景线,国际上从美国国务卿希拉里到韩国总统朴槿惠,国内的党政企事业单位中的女性干部到各地各级的女性领导岗位比重加大,可以说,在近几年无论是从国际上还是国内的层面来看,女性领导的参政数量和质量都有了长足的提升。然而,就目前的女性参政状况来说,存在诸多的问题,主要体现在目前国内较多地方的女性领导干部大多充当“二把手”的角色,同时,在女性干部选拔的过程中会遇到玻璃天花板效应(Glass Ceiling Effect),有一种无形的、人为的困难存在,本文正是基于此点,来解析女性干部选拔的影响因素及存在已久的社会性别观念对影响人们看待女性参政的认识,同时分析女性自身在社会层面存在的受众接纳度。女性干部领导的晋升空间受到了女性自身的整体素质偏低,较多维度的主观和客观因素的影响,而且目前女性干部选拔制度具有不够科学严谨、扶持性政策较为薄弱、男女领导干部工作年限存在差异等诸多问题。目前已存在的相关法律法规影响着女性领导干部培养、选拔和任用,具体体现在对女性领导干部的选拔任命没有系统的安排。由于欠缺合理、公正、科学的培养选拔制度,致使女性领导干部在培养选拔的过程中缺乏持久性、连续性和稳定性。基于以上存在问题,本文提出了创造正确的性别文化环境、创造科学的政策环境、创造公平的机制环境、创造稳定的培养环境、提升女性领导自身素质等方面的研究对策。
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