土地征收中增值收益分配的法律制度研究

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土地征收作为涉及到多方利益的行为引起了全社会广泛的关注。现阶段,我国正在从传统农业社会向现代工业社会转型,农民的弱势群体地位导致其在土地征收过程中利益损失很大。土地征收的补偿费只包括与征地有直接联系的经济损失,没有考虑到土地增值部分。围绕土地征收产生的社会纠纷,一度成为影响社会安定的潜在因素。笔者认为只有在各主体间合理分配土地征收中的增值收益,才能顺利推进我国土地制度的改革,才能确保社会主义市场经济健康而稳定的发展,才能构建和谐社会。本文以土地征收中增值收益的分配为研究对象,全文分为六部分:第一部分,主要介绍研究背景和意义、国内外研究综述以及研究目标和方法,为后面的进一步分析做铺垫。第二部分,首先对基本概念进行了界定,包括土地征收和土地征收中的增值收益。其次是对土地征收中增值收益的形成机理进行了分析,分为合理性增值和不合理性增值两大类,对两大类又分别进行了分析。第三部分,从各分配主体的角度对分配现状进行了分析,指出了此现状造成的问题。第四部分,从主观和客观两方面对现状的原因进行了详细阐述。第五部分,首先提出了合理分配土地征收中增值收益的理论基础,又指出了合理分配的原则,即公平原则、市场经济原则和安全性原则。根据该三项原则,提出新的分配方式,即按照增值来源进行相应的分配。在前一部分分析的原因基础上提出了具体的改革措施。第六部分,对全文进行总结并给出研究的结论,并指出研究不足之处和后续工作努力的方向。
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