【摘 要】
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非机动车以其低碳环保、出行便捷等优势,愈发成为城市交通工具的一大主力,有效解决了市民短途出行难题。但其交通违法引发交通事故,破坏交通秩序,严重影响了交通安全和畅通,
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非机动车以其低碳环保、出行便捷等优势,愈发成为城市交通工具的一大主力,有效解决了市民短途出行难题。但其交通违法引发交通事故,破坏交通秩序,严重影响了交通安全和畅通,甚至给许多家庭带来痛苦和灾难。本文写作的出发点就是针对当前城市道路非机动车交通问题法律规制的不足,从立法和执法层面完善法律规制对策,寻求解决城市道路非机动车交通难题的有效路径。首先,本文从城市道路非机动车交通问题的现状入手,通过对自行车、共享单车、电动自行车、电动滑板车、平衡车等混合交通情况的概述,非机动车交通违法特点及引发严重交通事故、破坏交通秩序的危害等方面进行介绍。其次,对当前城市道路非机动车交通法律规制存在的问题展开充分论述。主要包括四方面:一是非机动车交通罚则单一、强制佩戴安全头盔和“分心驾驶”等通行规定缺失、交通安全教育规定不明确、强制保险规定缺位等法律法规不够完善;二是电动自行车、电动滑板车、平衡车难于管理;三是“阶段治理”、“管理盲区”、“人海战术”等行政执法方式不能有效解决非机动车交通违法问题;四是非机动车车道不连续、宽度不足、信号灯设置不合理、机非隔离设施设置不规范等道路交通设施建设中存在问题。最后,针对第二部分的问题,提出完善城市道路非机动车交通法律规制的对策,即:充实完善非机动车罚则、通行管理、安全教育、强制保险等制度规定,弥补规范不足;完善电动自行车、电动滑板车、平衡车管理制度,解决特殊车型管理难题;建立非机动车执法管理长效机制、完善闭环管理措施、强化科技手段应用,不断创新行政管理手段,加大行政执法力度;通过优化非机动车道设计和道路交通设施建设,保障非机动车通行权,破解交通管理难题,改善日益复杂的城市道路交通环境。
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