建筑工程分包市场是随着劳动生产率的提高和社会分工发展的必然产物，是人们追求建筑市场效率，实现有序竞争的迫切需求。加入WTO后，积极发展建筑工程分包市场更是建筑业企业与国际接轨的客观要求。目前，在国內建筑分包市场存在着违法分包、非法分包、非法挂靠、主管部分或行政部门强行指令分包行为，由此牺牲了工程质量，破坏了施工安全，侵害了社会利益。当前建设工程市场的混乱和无序现状促使了这一领域的立法发展，随着市场经济体制的完善，企业分工更加明确，规范有序的分包活动同建设工程施工企业的联系必将更加紧密，对这一问题的研究彰显重要。本文通过对建设工程分包理论及相关法律、法规的分析，透过表层，探寻立法及判例投射出的工程分包体制的新动向。论文共分四章：第一章，绪论。介绍了文章的研究背景和意义，国内外研究综述，研究的目的和内容。第二章，建筑工程分包体制概述。说明了建筑工程分包体制的相关概念，建筑工程分包活动的特征，工程分包中的各方关系，工程分包涉及的相关法律规定，工程分包涉及的相关法律问题。第三章，现行工程分包体制存在的弊端、问题及影响分析。分析了工程总承包单位承担的风险及其引起的大量纠纷，提出了现行工程分包体制存在的问题，并对问题的影响进行了分析。第四章，工程分包体制的改革及对策。提出了采用分判制作为建筑工程分包体制的改革方向，并进一步阐述了分判制的优势，实施的对策、措施。