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党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导,根据国际国内的形势和党面临的历史任务,审时度势,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,从思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设、制度建设等方面继续推进党的建设新的伟大工程,进行了加强和改进党的建设的一系列重要理论创新,对执政党建设理论做出了重要贡献。本文从科学发展观是执政党建设的指导思想、执政能力建设和先进性建设是执政党建设的重点、加强和改进党的建设的一系列重大理论创新等方面,系统论述了十六大以来党中央对执政党建设理论的重大创新,归纳了十六大以来执政党建设理论体系的形成与发展,并对其重大创新做出总结。 科学发展观不仅是指导社会主义现代化建设的指导思想,对加强和改进党的建设也具有十分重要的指导意义。从党的建设方面看,科学发展观反映了当代世界和中国的发展变化对党的建设的新要求,赋予党的建设的新的时代内涵和历史任务,对全面加强党的各项建设提供了一个根本的指导思想。通过对“什么是发展、为什么要发展、为谁发展、依靠谁发展、怎样发展”等基本问题的创造性回答,充实了中国特色社会主义理论体系。它为党的理论创新增添了富有时代内涵的新内容,开拓了马克思主义指导当今中国建设与发展的新境界。以胡锦涛为总书记的党中央站在新的历史起点上,及时调整党的发展战略和总体思路,提出了树立和落实科学发展观的新理念、新途径、新目标、新思想,强调要坚持以人为本,树立全面协调可持续的发展观,把落实好“五个统筹”作为科学发展观的中心内容和重要原则,丰富了科学发展观的内涵。科学发展观的提出是党在理论建设上的一次飞跃,为党在新的历史条件下执政提供了科学的指导思想。在新的历史条件下,全面推进党的建设新的伟大工程,必须坚持以科学发展观为统领,切实把科学发展观的要求落实到党的建设的各个方面。 党的执政能力建设和先进性建设是紧密相联、相辅相成的,先进性建设是执政能力建设的思想基础和政治前提,执政能力建设是先进性建设的具体体现和现实保证。把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线这一战略思想的提出,标志着新时期执政党建设总体布局的基本形成,为党的建设总体目标及实现途径赋予了科学内涵,是联结中国特色社会主义伟大事业与党的建设新的伟大工程的重要纽带。十六届四中全会做出了党的历史上第一个系统地加强执政能力建设的专门决定,以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的执政能力的内涵、任务等方面进行了全面而深入的阐述。“党的先进性建设”这一重大命题既是对马克思主义党的建设理论的继承、丰富和发展,也是党中央对执政党建设理论的新贡献。同时,党中央又将这一重大命题与党的执政能力建设结合起来,提出了“加强党的执政能力建设和先进性建设是紧密相关、相辅相成的,要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中,统一于党的建设新的伟大工程。”这一论断不仅丰富了党的先进性建设理论,也为加强党的执政能力建设注入了新的思想。 党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设、制度建设与科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设共同构成了新形势下执政党建设的完整体系。其中,科学发展观是执政党建设的指导思想,执政能力建设和先进性建设是执政党建设的重点,党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设、制度建设是执政党建设的主要内容。十六大以来,以胡锦涛为核心的新一代党中央领导集体对加强和改进党的提出了一系列新论断。在思想建设方面首次提出思想建设是党的根本建设,注重用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党,按照建设学习型政党的要求,深入开展理论学习,加强党的思想理论建设。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。在组织建设方面大力发展党内民主,以党内和谐促进社会和谐;不断加强基层民主建设,发展基层群众自治制度;以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。党的作风反映着党的形象,影响着党和人民群众的血肉联系和人心向背,关系党和国家的生死存亡以及社会主义现代化建设事业的成败。新的党风廉政建设和反腐败方略充分体现了“教育、制度和监督并重”、“惩治和预防并举”的新思想,是党中央对反腐倡廉理论的重大贡献。制度建设在执政党建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,贯彻于党的思想建设、组织建设和作风建设之中,是巩固思想建设、组织建设和作风建设各个方面建设成果的保证,是加强和改善党的领导的重要一环。中国共产党若要保持自身思想上的先进性、组织上的民主性、作风上的优良性,反腐倡廉上的坚定性,就必须加强和完善自身的制度建设。 党作为执政党和社会主义现代化建设的领导者,其自身的建设不仅关乎党的兴衰,更关乎执政地位的巩固和社会主义现代化建设事业的成败。对执政党建设思想进行的研究有不仅利于形成相对系统的执政党建设理论来指导新时期党的建设的具体行动,从而为进一步推进党的建设新的伟大工程注入生机和活力,更有利于党提高自身素质,巩固执政地位,更好地领导全国人民进行现代化建设,构建社会主义和谐社会。