洗钱犯罪对国家和金融行业危害极大,扰乱了正常的经济金融秩序,破坏了现代社会的信用系统,最终可能触发经济危机。商业银行反洗钱工作是我国反洗钱管理工作体系的一个重要分支,基层商业银行则是反洗钱最前沿窗口,其反洗钱工作质量直接关系到商业银行反洗钱工作水平。本文运用公共政策分析理论,采用实证数据统计分析、数据对比等方法,收集并整理了沈阳市商业银行反洗钱工作的运营数据,分析研究了沈阳市商业银行反洗钱工作现状及存在的问题。运用政府失灵理论及公共部门战略管理理论,借鉴国内外先进经验,针对存在的问题制定了改进方案及配套对策。作者认为,现阶段沈阳市商业银行反洗钱存在以下问题：甄别工作质量参差不齐、人员岗位配置不足、技术手段老化及身份识别难等。经过对问题产生的原因进行剖析,总结出产生上述问题的原因主要有商业银行追求利益最大化、国际形势变化多样以及公众配合度不高。通过运用公共管理理论,借鉴美国、香港等国家和地区的反洗钱先进经验,提出了“125”改进方案,建议基层反洗钱工作应树立统一和科学的反洗钱工作理念、建立完善的“双线”反洗钱组织结构、优化反洗钱五个日常操作模式。作者认为反洗钱的工作理念应以“风险为本”,反洗钱组织结构应建立“业务与监管分离运行”的组织架构,同时应从加强反洗钱日常培训体制、采取集中处理的作业模式、更新科技平台、加大对公众的宣传力度、建立奖惩机制五个方面优化反洗钱日常操作模式,并对该方案进行了可行性分析。同时,为保证“125”方案的顺利实施提出了完善法律法规、建立信息平台、健全激励机制等方面的对策建议。