突如其来的经济危机，把政府投资重新推回到经济核心，无论是发达国家还是发展中国家，公共干预以前所未有的姿态进入社会经济的方方面面。在此背景下，本文首先对政府投资的概念和范围进行了全面的阐述，并依据公共管理理论、公共投资理论和公共财政理论，对政府投资的经济性和社会性进行了界定，认为政府投资适度进入经济领域是有所可为的。　　 回顾历史，我国政府投资的发展阶段可分为四个时期，政府投资体制从计划主导逐步走向市场化，这期间取得了巨大的成就，如投资主体渐趋多元化、投资方式渐趋多样化、投资的政府干预渐趋有效、投资决策过程渐趋科学等。但同时也存在一些问题，如投资决策环节较为集中、重复投资现象较为普遍、风险约束机制尚未形成、产权责任尚不明晰、工程管理尚不到位等。在总结我国政府投资的成就与问题的基础上，本文对我国政府投资管理问题的成因进行了重点的分析，认为政府投资能够促进经济的增长，同时也能够起到平抑经济发展波动的效果，还能一定程度上引导经济结构的转型，但这也成为引发投资管理问题的核心原因之一，因为经济利益驱动，政府势必有足够动力扩大投资。本文利用上海经济发展序列数据，借助协整分析、向量自回归模型、脉冲响应函数，对上述三个判断进行了实证分析,得到以下结论：　　 一是政府投资对经济增长有明显的促进作用，当政府投资每增长1[％]，则能带动经济增长0.79[％]；二是政府投资和民间投资有稳定的长期关系，当政府投资每增长1[％]，则能带动民间投资增长1.57[％]；三是政府投资对民间投资并未产生挤出效应，反而是正向的促进作用，政府投资的增加能引导民间投资的增长；四是民间投资的增长对政府投资的要求很小，只是随着民间投资规模的不断扩大，需要一定规模的政府投资进行配套，以满足民间投资发展的环境需求；五是政府在基本建设方面的投资对GDP有较为稳定的影响，能长期推动经济的发展；六是政府对企业挖潜改造的投资由于资金利用方式和效率的问题，对GDP的影响与经验认识有一定差距，即会产生反向作用；七是政府对科技三项的投资对GDP有正面影响，但存在时滞，即科技研发及成果转化需要一定的时间；八是政府在科教文卫事业的投资对GDP影响是负面，但程度非常有限。　　 根据以上结论，依据公共管理理论、公共投资理论和公共财政理论，本文对政府投资的进一步推进提出了以下建议，即政府投资在投资原则、投资项目、投资领域和投资决策四方面应更加市场化、公共化和科学化。