随着台州市城市化进程的加快和经济的迅猛发展，环境治理和生态保护压力与日俱增，人民日益增长的物质需求与日益恶化的生态环境之间的矛盾逐步凸显。为此，台州政府主动引入市场资源和第三方组织参与到污水治理这项基本公共服务工程中。
　　本文通过理论实证、实地调研，对台州路桥区、黄岩区与椒江区等三区的七家污水处理厂进行案例分析。这种PPP（Public Private Partnership）模式下的服务外包作为新兴的融资模式受到广泛关注和应用。在解决台州市污水处理项目的资金来源问题方面，一定程度上弥补了政府的财政资金短缺，提高污水处理项目建设的运营效率和管理服务质量。但基于PPP模式的服务外包在台州市污水处理项目的实际运作中存在政府与职能部门角色定位不明确、企业污水处理成本收益不均衡、相关指导法律条例较不明晰、专业人员与咨询机构较欠缺和市场激励机制不完善等问题。
　　针对上述较为突出的问题，本文建议在PPP模式下，污水处理项目的合作双方应明确权责、找准定位，因地制宜选择适当的服务外包模式。同时，政府应致力于营造更加透明、公平的市场环境，招贤纳士，引入专业的第三方污水处理项目咨询机构，完善市场激励机制以进一步促进污水处理外包服务的良性发展。