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近年来,突发事件频繁发生,对人民的生活和经济造成巨大冲击,严重影响当地的经济发展和社会稳定。尤其是突发事件由以往的偶发事件开始转为频发事件,国家财政面临着重大的压力。虽然目前我国应急管理体制在不断的完善,但是政府应急财政投入的问题仍然存在,国家每年审计过程中,仍然可以发现各种救灾物资被挪用,被侵占。在这样的背景下,政府加强突发事件的应急管理势在必行,有关突发事件的防范与应对问题也开始成为理论研究的热点。我国政府治理突发事件的核心是公共财政投入,其手段是按照各级政府预算支出的一定比例提取预备费