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在信息技术不断发展的时代,科学技术在生产中扮演着越来越重要的角色,各行业的技术创新决定了企业的未来发展前景,技术创新能力增强提升了国家和企业竞争力,因此,政府需要持续不断地投入资源促进各行业的技术研发,增强核心竞争力。高技术服务业作为我国新型的战略型产业,是最具发展潜力和创新活力的新事物,是高技术制造业的延伸,是现代服务业中科技和知识高度密集融合的产业群体,发展高技术服务业,提升我国企业技术创新能力,推动整个产业结构优化升级,进而促进各区域的经济可持续健康发展具有十分重要意义。高技术服务业已成为我国一个新的经济增长点。但是,我国目前的高技术服务发展怎么样,高技术服务类企业的技术创新能力如何,政府针对高技术服务类企业的一系列财税政策是否有效,各项财税政策激励作用程度如何。我国学者针对这些相关问题研究大多都是从高技术产业、制造业、房地产等行业出发,研究高技术服务业较少,但高技术服务业已成为我国产业机构中不可或缺的一部分,研究其相关问题并提出合理的对策建议对提高我国高技术服务业的技术创新具有一定的理论意义和现实意义。本文首先对高技术服务业、高技术服务类企业、财税政策、研发活动这些概念进行了界定,之后通过对企业研发投入、政府财税政策的相关理论和国内外关于财税政策支持高技术服务业研发投入活动的相关文献进行回顾与梳理,从理论上分析财税政策对企业研发活动的激励效应,为后续的研究做好了理论铺垫。然后本文采用实证分析方法,结合前人的相关研究,选取企业研发投入强度、政府补贴、所得税税负、增值税税负等指标,对高技术服务类上市公司的面板数据进行分析。本文实证检验结果得出:(1)政府税收优惠与财政补贴对企业R&D投入都有激励作用。(2)政府税收优惠形式中的企业所得税税负和流转税税负都与企业R&D投入有着负的相关性,但是两者之间的激励作用不同,相比较企业流转税税负,企业所得税税负对企业R&D投入的激励作用更大。(3)政府直接财政补贴与企业R&D投入呈显著正相关性,即财政补贴对企业R&D投入有着直接的激励作用;企业的规模不同对财税政策激励作用影响不大。本文选取的研究对象为高技术服务类的30家上市公司,得出的结论可以在一定程度上代表财税政策对高技术企业整体支持状况。根据本文得出的研究结论,提出以下四点对策建议。首先,从优惠方式上我国税收应该放宽高技术服务类公司研发费用扣除、加速无形资产折旧的间接优惠,进一步扩大税收优惠区域、降低税率等直接方式。其次,政府应该加快增值税从“生产型增值税”向“消费型增值税”的转型。再者,政府可以结合我国高技术服务业的特征,在生产不同环节分别采用不同税种和不同优惠政策相结合的方式,加大税收优惠力度,进一步扩大政府税收优惠的范围,让税收优惠政策更大地发挥对企业R&D投入激励作用。最后,政府还需加强对企业R&D投入的直接补贴,同时还需要发挥政府的监督作用,使得政府财政补贴政策的实施更加透明,进而减少补贴过程中产生的各种不利影响因素,确保政府补贴政策对企业R&D投入激励作用发挥的更加充分。希望提出这些对策建议能够给政府制定财税政策提供参考和借鉴,从而能更好地促进高技术服务类企业研发投入。