水是生命之源，是人类生存和发展的命脉。水资源承载力是一个国家或地区可持续发展的关键，缺水往往成为地区经济发展的“瓶颈”，它的大小是决定人类经济发展速度和规模的重要因素。水资源的可持续承载是保障社会可持续发展的基本前提之一，限制人类活动对水资源的开发利用和对环境的影响在水资源承载能力以下的水平，方能实现水资源的高效、安全利用和对经济发展的持续支持，保障人类的生态安全。陕西省作为我国的主要缺水省份之一，严重的制约了经济的发展。因此，进行陕西省范围内的水资源现状及水资源承载力的评价，探索科学、合理的水资源开发利用途径，对国民经济的可持续稳定发展具有深远的战略意义，对于现实的生产、生活有着重要的指导作用。 本文首先介绍了国内外研究状况及水资源承载力和可持续发展的相关概念和理论知识，对二者的关系进行阐述，水资源承载力研究必须置于可持续发展战略架构下进行。文章将陕西省水资源承载力问题纳入自然、社会、经济、环境这一复杂的系统中进行建模分析，从可持续发展的角度建立了陕西省水资源承载力的评价模型。 其次，对水资源承载力评价模型的指标体系进行了指标分类，依据2004年中国统计年鉴的统计数据，分别计算其指标，利用SPSS13.5统计软件，从水资源状况、供水需水情况、社会经济发展水平和生态环境情况四个方面对指标分别进行相关性分析，去除部分相关性较大的指标。采用因子分析法计算出陕西省水资源承载力状况。实证结果表明，模型能够较好的反映陕西省水资源状况。 最后，依据模型计算的结果，论文分析了陕西省水资源在可持续开发利用中存在的问题，并结合陕西省的实际情况，以资源的可持续利用为中心，地区可持续发展为目标提出了陕西省水资源可持续利用的建议和对策。