行政犯刑事违法性判断研究

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行政犯是以行政违法为前提的犯罪,其犯罪行为的认定必然要经过从行政违法判定到刑事违法判定的过程,因而行政犯的违法性判断成为行为认定的关键。目前我国行政犯立法模式为集中式的立法,尽管能够保障刑法稳定性,但也与变动不居的行政犯之间存在矛盾,由此也造成了许多消极后果和潜在风险。理论上,行政犯的刑事违法性判断对前置法规范的认定结果存在从属性的依赖,使得刑法的独立性受到冲击。司法实践中对于行政前置的违法性判断的依赖也导致同案不同判、背离民众法感情案件的出现。因此,对于行政犯的刑事违法性判断应依据法秩序统一性基本原理,如此方能保障刑法的独立性。探讨行政犯的违法性判断路径,首先要理解违法性的内涵,准确把握行政犯所具有的双重违法性,厘清行政违法和刑事违法的界限。对于刑事违法性判断是否应绝对从属前置法的规定的理论争议中形成了严格的违法一元论、缓和的违法一元论与相对论的三种学说。其中,违法相对论认为行政犯违法性判断具有一定的从属性,侧重于刑法的独立性判断。该学说与法秩序统一性原理可以更好地兼容,因此违法相对论更符合我国立法模式。最后通过醉酒型危险驾驶罪对违法相对论的判断路径的实践检验,对行刑衔接不畅、行政犯违法性判断的绝对从属性等难题予以破解。
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