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目前,中国已经成为世界互联网第一大国,网民总数超过4.5亿。互联网在中国迅速普及,吸收整合了传统媒体、通信、娱乐、商务、金融等各种社会功能,形成了巨大的网络社会。在这样的社会背景下,民主、法治、个人自由和权利的张扬成为时代的重要特点,人们通过网络这一方便、快捷、成本低、作用大的载体宣扬民主、发表公众言论。为公众提供了便利的同时,网络如同一把“双刃剑”,给社会管理带来了极大的难度。作为具有武装性质的国家治安行政力量的公安机关作为政府社会管理的一个重要部门,长期与民众接触和直接发生摩擦,由于其权力涉及面广、工作性质复杂是媒体和公众关注的焦点。近年来,随着“躲猫猫”事件的发生,公安机关网络舆情事件不断出现,尤其是微博出现后,网络成为言论和力量的“聚合加速器”,网络力量对现实社会和公安机关的形象带来了巨大的冲击力。因此,如何正确引导舆论,最大限度地减少网络舆情事件的发生,树立公安机关的良好形象,构建和谐警民关系,成为推进和谐社会建设步伐的必然要求。本文正是基于这样的考虑,从网络舆情特点、规律和当前公安机关网络舆情管理的现状和存在的问题入手,提出了建设公安机关网络舆情管理的方法与策略。
本文共分四个部分。第一章是绪论,从研究背景、研究目的、研究意义、国内外研究现状及研究的具体方法等方面对本文作了铺垫。第二章对文章涉及的网络舆情的相关概念进行了界定,并分析了网络舆情的特点、生成载体和发展规律,并指出了公安机关网络舆情管理的重要性和必要性。第三章从实际情况出发,分析了当前公安机关网络舆情管理的现状,在指出公安机关网络舆情管理方面取得的发展的前提下,着重指出了当前公安机关网络舆情管理中存在的问题,并分析了公安机关网络舆情管理存在问题的原因。这是文章的重点,对公安机关网络舆情管理策略的研究也起到了抛砖引玉的作用。第四章在第三章分析的基础上从舆情的潜伏期、爆发期、持续期和淡化期四个阶段有的放矢地提出了公安机关网络舆情管理的方法与策略。文章的最后是小结与展望部分,总结了本文的主要研究成果,指出了本文依然存在的局限性,并提出了未来的研究方向。