背景新中国成立至今,特别是党的十八大以来,国家层面全力推进国家治理体系和治理能力现代化建设,对创新社会治理不断提出新要求和作出新部署,以致完善社会治理体系成为各级政府面临的一个重大课题,网格化服务管理凭借绝对优势成为创新社会治理的重要发展方向。长垣市作为河南省直管县(市),行政管理体制兼顾省辖市和县的双重属性,社会治理中推行网格化服务管理起步早,基础较好,具有很强的代表性。目的本课题对长垣市社会治理中网格化服务管理模式展开研究,从理论上提升社会治理网格化服务管理模式的研究层次,使社会治理的相关理论更加丰富;从实践上可以剖析焦点问题,总结提炼经验,进一步完善机制,提升社会治理水平,希望能为政府部门提供一些决策参考,为其他地区的研究和实践提供一些借鉴,加快推进新时代社会治理现代化,探索建设服务型政府的现实路径,助力打造共建共治共享的社会治理新格局,实现“中国之治”。方法本课题首先运用了文献研究法,通过查阅相关文献,掌握了核心概念和基本理论,疏理了国内外社会治理网格化服务管理机制现状;其次运用了实地调查法和理论分析法,开展长垣市网格化服务管理机制的现状调查,全面收集相关数据和资料,剖析焦点问题;第三,运用案例分析法,对北京市东城区、四川省成都市等典型成熟模式进行分析和归纳总结,借鉴先进理论与实践成效,获得有益启示,并运用系统动力学构建逻辑模型;最后,运用多学科理论,提出社会治理网格化服务管理机制的提升建议和对策。结果调查研究发现,在600个样本中有效数据为589个,经科学统计分析,归纳出长垣市社会治理中网格化服务管理存在工作理念不先进、公众参与不积极、平台功能不完善、部门协同不到位、工作制度不健全、人员素质不胜任等6个方面突出问题,在调查样本中的得票率依次为95.59%、91.51%、86.76%、80.81%、79.97%、79.29%。结论长垣市社会治理中网格化服务管理机制不断创新,取得了一定的成效,积累了一些好的经验和做法,比如“乡镇(街道)实行三级网格管理”“建立市(县)统一管理平台”等,但是在工作理念、公众参与、平台功能、部门协同、制度建设、人员素质等方面还存在一些亟待解决的问题。根据原因分析,有针对性地提出了优化长垣市社会治理网格化服务管理机制建议和对策,即推进理念革新、推进多元参与、推进体系健全、推进部门协作、推进机制完善、推进素质提升。