东营市社会经济稳定，持续发展，城市建设突飞猛进，工业布局日益完善合理。但目前东营市供热区域分散，装机容量小，热效率低、技术设备落后。不但浪费能源，污染环境，而且人民群众的生活环境得不到进一步改善，地区发展和招商引资亦将受到一定影响。为此东营市实行集中供热、热电联产，以确保经济、社会的可持续发展和人民生活环境的逐步提高。 在项目的投资分析与决策过程中，项目的可行性研究具有非常重要的地位和作用。这是因为，作为一个具有百余年历史的科学方法，可行性研究是项目投资前期的一项重要内容，是项目投资决策过程中一个必不可少的工作程序，它为项目投资决策提供直接的证据。 本文首先对东营市经济和社会发展现状进行了背景分析，指出了东营市实施热电联产项目的重要性和迫切性；然后对项目可行性研究的理论、方法和内容进行了系统的综述；接着分析了东营市目前的供热现状；最后利用按照可行性研究的流程对技术、经济、环境、社会四个方面进行了评价。 论文对东营市胜利热电厂热电联产项目的建设提供了宝贵的经验，也对东营市热力规划的顺利实施做出了应有的贡献