【摘 要】
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公务员是治国理政的主体,是党的干部队伍的重要组成部分,是社会主义事业的中坚力量。加强和完善公务员管理,提升公务员队伍整体素质,事关党的执政能力的提升、执政基础的夯实以及执政地位的巩固。2018年12月29日,《中华人民共和国公务员法(修订草案)》经第十三届全国人大常委会第七次会议审议通过。由此,我国的公务员管理迈入更加法治化、科学化、规范化的发展新阶段,公务员管理工作的实施与开展也有了更为详实、具
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公务员是治国理政的主体,是党的干部队伍的重要组成部分,是社会主义事业的中坚力量。加强和完善公务员管理,提升公务员队伍整体素质,事关党的执政能力的提升、执政基础的夯实以及执政地位的巩固。2018年12月29日,《中华人民共和国公务员法(修订草案)》经第十三届全国人大常委会第七次会议审议通过。由此,我国的公务员管理迈入更加法治化、科学化、规范化的发展新阶段,公务员管理工作的实施与开展也有了更为详实、具体的法律依据。本文认为高新区作为改革开放的先行区、科技创新的示范区、高端人才的集聚区,目前已处于“创新驱动、战略提升”的重要发展阶段,管理好公务员这部分骨干力量,对推动高新区提高执政水平、实现高质量发展具有极为重要的意义。本文以遂宁高新区的公务员管理为研究对象,按照“提出问题—分析问题—解决问题”的思路,综合采用问卷调查法、深度访谈法等方法对遂宁高新区公务员管理现状及公务员实际需求开展实证调查,通过整理汇总并分析调查问卷反馈的数据和访谈收集的一手资料,总结当前遂宁高新区公务员管理取得的成效,并结合文献分析结果,归纳得出遂宁高新区公务员管理存在专业型公务员职责错位、公务员学习培训“两张皮”、公务员绩效管理未形成有效闭环、公务员晋升通道“中梗阻”四个方面的主要问题。通过深入分析问题产生的原因,发现主要来源于高新区本身职能定位较不清晰、公务员学习培训机制不够成熟、公务员绩效管理缺乏闭环意识、公务员晋升发展存在较多限制四个方面。最后针对问题产生的原因,从优化高新区职能定位、消除公务员学习培训“两张皮”、推动公务员绩效管理闭环运行、畅通公务员晋升“中梗阻”等方面提出相应的对策建议,以期完善和解决遂宁高新区公务员管理中的问题,提高公务员管理水平,充分发挥公务员在推动遂宁高新区高质量创新发展中的关键作用。本文关注遂宁高新区公务员管理特点和区域因素,充分运用学习型组织理论、需求层次理论,针对性、系统性地对遂宁高新区公务员管理存在的问题及完善对策进行了研究探讨,丰富了高新区公务员管理研究内容,具有一定的理论意义和现实意义,对其他高新区的公务员管理问题的研究和解决有一定的参考价值。
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