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2012年11月17日中国共产党第十八次全国代表大会闭幕后国务院正式批复《中原经济区规划》(2012-2020),对中原经济区的范围进行了重新划分,对中原经济区“两不三新、三化协调”的发展思路进行肯定,使其地位得到整体提升,中原经济区建设不仅成为指导中原各省各项事业的行动指南,更升级为国家的长期发展战略,纳入国民经济和社会发展“十二五”规划战略部署中,推动了国民经济和社会的发展,强力推进中原各省体育事业对增强人民体质、丰富社会文化生活,加快中原各省建设步伐、促进中原经济区建设和构建和谐社会具有重要意义。因此,进一步明确对建设中原经济区各方面的要求,壮大体育事业和强化体育工作,在改善民生建设,构建政府公共服务体系,推进新农村建设保持社会和谐稳定等方面均起着不可忽视的作用。
基于中原经济建设的背景,综合运用问卷调查、文献资料、逻辑分析和数理统计等研究方法,立足于在实际调研中原经济建设进程中全民健身发展的基础上,根据河南省体育强省助推政策,综合分析中原经济区全民健身的推行现状,构建兼具中原特色与时效性的多元化全民健身服务体系,并探究发展性的实施策略,旨在为中原特色的多元化全民健身体系提供理论参考依据,为我国其他地区开展全民健身、构建具有地域特色的多元化全民健身体系提供微观层面的理论依据。研究结果表明:
1.中原经济区居民参与体育锻炼的意识已具备,但参与程度仍未达到经常化,居民了解体育健身信息的渠道比较单一,政府的工作宣传和透明化执行力不够完善,宣传形式比较局限,宣传体系仍需完善。
2.中原经济区全民健身体育资源仍未得到充分开发和利用,体育设施较为不足,缺乏专业定期维修、指导和管理人员,且老化现象较为严重,而农村地区体育设施缺乏更为严重,体育职能部门组织管理职责未到位,
3.中原经济区各省市城乡体育健身状况差距还比较大,外来打工人员与农村留守人员有参与锻炼身体增强体质的观念,但是缺乏相对好的条件,政府职能部门对健身活动组织力度不够,健身设施规划偏离是主要原因。
4.中原经济区的体质监测体系相对还不够完善,国民体质检测的力度还不够,有些农村地区甚至没有实行过体质监测,政府职能部门工作投入不足以及居民的认知度是其主要原因。
为了促进中原地区全民健身发展,构建中原特色的多元化全民健身服务体系,针对所出现的问题提出以下建议:
1.建立“媒介连轴、全面融合”的信息传播途径,建立中原地区全民健身信息数据库,全民健身事业的信息网络化,整合多种形式的传播媒介,挖掘体育活动本身的自我宣传,完善全民健身宣传体系。
2.建立“对接周边、和谐流动”的资源共享平台。完善体育健身设施保障机制,建立核心辐射、全面带动、政府引导、市场优化的资源共享机制。
3.转变政府职能,构建多元化主体特征的中原全民健身活动圈,以乡镇为突破口,协调体育行政部门与体育社团的关系,建立新型合作关系,建立全民参与的体育文化长廊,构建多元化体育文化活动圈,加强圈域机制的规范,加强城乡基层体育组织建设,大力建设农村体育工程。
4.建立健中原经济区国民体质三级监测网络。建立健全中原各省、市、县(区)三级监测网络,制定切实可行的体质评价标准,形成“层层监督、由点到面”的中原居民体质监测预警机制。