随着城市化和工业化发展到一定阶段,为适应城市发展和经济转型升级,土地、能源等要素利用率高、生态环保的都市工业成为必然选择。鄞州区作为城市和工业高度发展的东部沿海城区,大力发展新型都市工业将成为其建设“质量新鄞州”的重要战略之一。本文通过综合运用公共政策、公共治理、经济及城市规划等方面的理论,结合实际,拟定了鄞州区新型都市工业的发展目标,并有针对性的提出了对策。全文分为五部分,共六章:第一部分是绪论。提出本论文的研究背景和现实意义,分析课题的研究现状,在此基础上提出研究思路和方法。第二部分首先介绍都市工业和公共政策的概念,然后提出本文的理论基础,接着分析了国内外先驱的都市工业案例,为寻求鄞州的都市工业公共政策模式打好基础,最后预测都市工业公共政策的发展趋势。第三部分含三、四两章。先系统分析了鄞州发展都市工业的优势和劣势、机遇和挑战,从管理和决策层面提出了都市工业面临的困境。接着,描述了新型都市工业公共政策的价值取向。同时结合实际,规划了鄞州区新型都市工业公共政策的愿景和宏观目标,并从产业导向、基础夯实、载体建设、目标量化等方面设定了具体目标体系。第四部分是策略篇。先提出了四种较创新的都市工业管理模式并予以评估,接着分别从提高决策主体素质和能力、完善公共政策体系、强化要素支撑三方面阐述新型都市工业公共政策的强化举措,最后再从评估、监督和问责机制方面来进一步完善策略体系。第五部分是结束语。归纳本文的创新点,并提出不足和展望。